关于社区提交业主名册时是否需要业主同意的问题，这主要涉及到业主的个人信息保护以及社区管理权限的界定。

首先，我们要明确的是，业主名册包含了业主的个人信息，如姓名、联系方式、住址等，这些信息属于业主的隐私范畴，受到法律的保护。因此，在处理这些信息时，必须严格遵守相关的法律法规，确保业主的个人信息安全。

接下来，我们分析社区提交业主名册的行为。社区作为业主的自治组织，承担着管理社区公共事务的职责。在某些情况下，如办理社区相关手续、配合政府部门的工作等，社区可能需要提交业主名册。然而，这并不意味着社区可以随意提交业主名册，而必须遵循一定的程序和规定。

关键点在于，社区在提交业主名册前，应当征得业主的同意。这是因为业主作为信息的主体，有权决定自己的个人信息是否被使用、如何被使用。社区在未经业主同意的情况下，擅自提交业主名册，可能构成对业主隐私权的侵犯，引发法律纠纷。

那么，如何征得业主的同意呢？社区可以通过召开业主大会、发放征求意见表等方式，向业主说明提交名册的目的、范围、使用方式等，并征求业主的意见。在获得业主的明确同意后，社区方可提交业主名册。

此外，社区在提交业主名册时，还应当注意保护业主的个人信息安全，防止信息泄露、滥用等风险。例如，可以采取加密传输、限制访问权限等措施，确保业主信息的安全性和保密性。

综上所述，社区在提交业主名册时，必须征得业主的同意，并严格遵守相关的法律法规，确保业主的个人信息安全。这是维护业主权益、促进社区和谐稳定的重要保障。