在招投标活动中，投标保证金在特定情形下是可以被没收的，这主要包括投标人撤销投标、中标后拒绝签订合同或存在违规行为等情况。以下是对这些情形的详细解释：

一、投标有效期内撤销投标文件

1. 法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十五条，投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。但投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。

2. 实例说明：假设某项目的投标有效期为60天，投标人在第30天撤销投标文件，这明显违反了投标有效期的规定，招标人有权没收其投标保证金。

二、中标后拒绝签订合同

1. 法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法》第四十五条第二款及《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十四条，中标通知书发出后，对招标人和中标人均具有法律效力。若中标人无故放弃中标项目或不与招标人签订合同，招标人有权没收其投标保证金。

2. 实例说明：如A公司中标后，以找到更优项目为由拒绝签订合同，这违背了招投标活动的严肃性和诚信原则，招标人可依法没收其投标保证金。

三、中标后不按照招标文件要求提交履约保证金

1. 法律依据：同样根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十四条，若招标文件要求提交履约保证金，而中标人未按规定时间、金额、形式等提交，招标人可以没收其投标保证金。

2. 实例说明：若招标文件规定中标后10日内需提交中标金额10%的银行保函作为履约保证金，而中标人未能按时提交，则面临保证金被没收的风险。

四、投标过程中存在违规行为

1. 违规行为类型：包括但不限于提供虚假投标材料、串通投标等。这些行为严重扰乱了招投标市场秩序，损害了其他投标人及招标人的合法权益。

2. 法律依据与实例：

   • 提供虚假材料：如投标人提供虚假的业绩证明、资质证书等，一经查实，招标人有权没收其投标保证金。例如，投标人C提供虚假业绩合同以证明经验，被发现后，其保证金将被没收。
   • 串通投标：投标人之间相互串通投标报价，或与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或其他投标人合法权益的，招标人可依据招标文件规定没收其投标保证金。例如，投标人D和E相互约定抬高报价以排挤其他投标人，被发现后，其保证金将被没收。

五、没收投标保证金的程序与注意事项

1. 通知与说明：招标人在没收投标保证金前，应以书面形式通知投标人，明确说明没收的原因和依据。

2. 证据保存：招标人应妥善保存与没收投标保证金相关的证据材料，以备后续可能的协商、仲裁或诉讼之需。

3. 争议解决：如果投标人对没收投标保证金有异议，双方可通过协商、仲裁或诉讼等方式解决争议。

总结与建议

参与招投标活动时，投标人应严格遵守相关法律法规和招标文件的规定，确保投标行为的合法性和合规性。同时，招标人也应依法行使权利，确保招投标活动的公平、公正和顺利进行。在没收投标保证金时，务必遵循法定程序并确保依据充分，以避免不必要的法律纠纷。如果您在招投标活动中遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。