未办理规划许可证的处罚对象主要是建设单位。以下从不同角度为您详细分析：

一、法律责任主体

在建设工程领域，规划许可证是确保建设项目符合城乡规划要求的重要法律文件。根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，建设单位作为建设项目的发起者和组织者，有责任在开工前依法办理建设工程规划许可证。若未办理或未按照许可证的规定进行建设，建设单位将承担相应的法律责任。

二、具体处罚措施

对于未取得或违反建设工程规划许可证进行建设的行为，城乡规划主管部门将依法采取一系列处罚措施，这些措施主要针对建设单位：

1. 责令停止建设：一旦发现正在进行的违法建设行为，城乡规划主管部门将立即下达责令停止建设的通知书，要求建设单位即刻停工，以防止违法后果进一步扩大。

2. 限期改正与罚款：

   • 若违法建设行为情节较轻，通过调整位置、高度、面积等措施能够消除对规划实施的影响，城乡规划主管部门将责令建设单位限期改正，并处以建设工程造价百分之五至百分之十的罚款。
   • 若违法建设严重违反城乡规划，无法通过改正消除影响，如位于禁止建设区域或严重影响城市功能，将责令建设单位限期拆除，并同样处以建设工程造价百分之十以下的罚款。

3. 没收实物或违法收入：

   • 对于无法拆除且不宜采取其他改正措施的违法建设，如拆除会造成重大经济损失或影响公共利益，城乡规划主管部门将依法没收违法建筑物、构筑物或其他设施，或没收违法所得，并可并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

三、建筑单位的角色与责任

虽然建筑单位（施工单位）在建设工程中扮演着执行者的角色，但它们并非规划许可证的办理主体。建筑单位的主要责任是按照建设单位提供的合法施工图纸和规划许可证的要求进行施工。若建筑单位在明知建设单位未办理规划许可证的情况下仍进行施工，可能构成共同违法或协助违法，但主要的法律责任仍由建设单位承担。不过，建筑单位也可能因违反施工管理规定而面临其他行政处罚，如责令停工、罚款等，但这与未办理规划许可证的直接处罚是分开的。

四、法律建议

1. 建设单位：在进行任何建设活动之前，务必确保已取得合法的建设工程规划许可证，并严格按照许可证的规定进行建设。这不仅是遵守法律的要求，也是保护自身权益、避免不必要损失的重要途径。

2. 建筑单位：在承接建设项目时，应要求建设单位提供合法的规划许可证等文件，并仔细核对许可证的内容与施工图纸是否一致。若发现建设单位未办理规划许可证或存在其他违法行为，应及时向相关部门报告并拒绝施工。

综上所述，未办理规划许可证的处罚对象主要是建设单位。建设单位应严格遵守相关法律法规，确保建设活动的合法性和合规性。若您在建设工程领域遇到任何法律问题，欢迎直接向我咨询。