对于未按规划许可内容建设的行为，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设并进行处罚。具体分析如下：

一. 责任部门

• 根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设，并进行相应的处罚。

二. 处罚措施

• 尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，并处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。
• 无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，并可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

例如，某开发商在未经规划部门许可的情况下，擅自更改了建筑的高度和用途，这明显违反了建设工程规划许可证的规定。此时，县级以上地方人民政府城乡规划主管部门将责令该开发商停止建设，并根据具体情况采取改正、罚款、拆除或没收等措施。

我建议，如果您或您的企业面临此类问题，应尽快与城乡规划主管部门沟通，了解具体的改正和处罚措施，以便尽快解决问题并避免进一步的法律后果。如有进一步需要，您可以继续咨询我。