雇主责任险的适用确实通常以劳动关系为前提，但并非绝对，需分情况讨论：

1. 典型劳动关系下的适用
   雇主责任险的核心功能是转移雇主因员工在从事与工作相关的活动中遭受意外伤害或患职业病而依法应承担的赔偿责任。根据《工伤保险条例》及《民法典》侵权责任编的规定，这种赔偿责任的产生基础是劳动关系。例如：

   • 员工在工作时间、工作场所内因工作原因受伤，雇主需承担工伤赔偿责任；
     
   • 员工因执行工作任务造成他人损害，雇主需承担替代赔偿责任。
     此时，雇主责任险的保险标的正是这些法定赔偿责任，因此劳动关系是保险合同生效的典型前提。

2. 非劳动关系下的例外情形
   实践中存在部分特殊用工关系，虽不完全符合传统劳动关系的认定标准，但仍可能被纳入雇主责任险的保障范围，需结合具体条款判断：

   • 劳务关系：如退休返聘人员、临时用工等，若双方约定雇主需承担类似工伤的赔偿责任，且保险合同未明确排除此类主体，则可能适用。但需注意，部分保险公司会通过特别约定限制保障范围（例如仅承保“形成劳动关系的员工”）。
     
   • 实习关系：学生实习期间若因工作受伤，雇主可能需承担一定赔偿责任。部分雇主责任险产品会扩展承保实习生，但需以保险合同明确约定为前提。
     
   • 派遣用工：劳务派遣中，实际用工单位与派遣员工无直接劳动关系，但若因用工单位过错导致员工受伤，用工单位可能需承担连带责任。此时，若用工单位投保雇主责任险，需确认保险合同是否覆盖派遣员工。

3. 法律风险提示

   • 合同优先原则：雇主责任险的保障范围以保险合同约定为准。若合同明确限定“仅承保与雇主形成劳动关系的员工”，则非劳动关系人员不在保障范围内。
     
   • 替代性保险选择：对于非劳动关系人员（如劳务人员、实习生），雇主可考虑投保“安全生产责任险”“公众责任险”或单独购买“雇主补充责任险”，以填补保障空白。
     
   • 司法实践差异：部分地区法院可能基于公平原则，在非劳动关系用工中酌情判决雇主承担部分赔偿责任，但此类判决不直接等同于保险理赔依据。

建议：若您作为雇主需为非劳动关系人员投保，务必仔细审阅保险条款，或直接向我咨询具体产品的合规性及风险覆盖方案。