物业对待村民和住户不同收费是否违法，需视具体情况而定，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
一、若村民和住户在物业服务合同中的地位相同，且物业收费标准未经合法程序制定
法律背景：
- 根据《物业管理条例》的相关规定，物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则，区别不同物业的性质和特点，由业主和物业服务企业按照国务院价格主管部门会同国务院建设行政主管部门制定的物业服务收费办法，在物业服务合同中约定。
- 如果物业未经业主大会或业主委员会同意，擅自提高收费标准或对不同群体实行不同收费标准，可能构成违法行为。
可能后果：
- 业主有权向相关部门投诉，要求物业改正违法行为。
- 物业可能面临行政处罚，如罚款、责令整改等。
- 业主还可以通过法律途径维护自身权益，如提起民事诉讼要求物业退还多收的费用。
二、若村民和住户在物业服务合同中的地位不同，或物业收费标准经过合法程序制定
法律背景：
- 如果村民和住户在物业服务合同中享有不同的权利或承担不同的义务，例如村民可能享有某些特殊服务或优惠，而住户则没有，那么物业根据合同约定对不同群体实行不同收费标准可能是合法的。
- 另外，如果物业收费标准已经过业主大会或业主委员会的讨论和同意，并按照相关法律法规进行了公示和备案，那么这种收费标准也是合法的。
可能情况：
- 例如，在某些农村地区或城乡结合部，村民可能同时是物业服务的提供者（如提供部分安保、清洁服务）或享受某些特殊政策优惠（如土地使用费减免），因此物业可能根据这些特殊情况对村民和住户实行不同收费标准。
- 又如，在某些高端住宅小区，物业可能提供更为全面和高端的服务，因此收费标准也相应较高。如果这种收费标准已经过业主大会的同意，并进行了公示和备案，那么也是合法的。
三、建议与行动
对于业主：
- 如果认为物业的收费标准不合法或不合理，可以先与物业进行沟通协商，要求物业提供收费依据和合法程序的相关证明。
- 如果沟通无果，可以向相关部门（如房管部门、物价部门）投诉举报，要求相关部门进行调查处理。
- 必要时，还可以通过法律途径维护自身权益，如提起民事诉讼或申请仲裁。
对于物业：
- 应严格遵守相关法律法规和物业服务合同的约定，制定合法合理的收费标准。
- 在制定或调整收费标准时，应充分征求业主的意见和建议，确保收费标准的合法性和合理性。
- 应加强与业主的沟通和交流，及时解答业主的疑问和关切，避免因收费问题引发不必要的纠纷和矛盾。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。