税务局出具的审核通过文件可以作为证据使用，但其证据效力需结合具体情形判断。以下从不同角度展开分析：

1. 证据类型与形式要件
   根据《民事诉讼法》第六十六条，证据包括书证、物证、视听资料等八种类型。税务局出具的审核通过文件属于书证，需满足形式合法性要求：

   • 文件需加盖税务局公章或专用章；
     
   • 内容需明确体现审核结果（如“审核通过”字样）；
     
   • 若涉及具体事项（如税务登记、纳税申报审核），需与待证事实直接关联。
     示例：企业申请税收优惠时，税务局出具的《税收优惠审核通过通知书》可直接证明企业符合优惠条件。

2. 证据效力层级
   税务局文件的效力需区分公文书证与普通书证：

   • 公文书证（如税务处理决定书、处罚决定书）：推定为真实，对方需提供反证推翻（《民事证据规定》第九条）；
     
   • 普通书证（如内部审核流程文件）：需结合其他证据（如申报材料、系统记录）佐证真实性。
     关键点：若文件仅体现内部审核流程（如“初审通过”），未对外产生法律效力，其证明力可能受限。

3. 证明力与关联性
   文件能否被采信需满足：

   • 关联性：与案件争议焦点直接相关（如证明纳税义务履行、税收优惠资格）；
     
   • 合法性：通过合法程序取得（如通过政府信息公开申请获取）；
     
   • 客观性：内容未被篡改（可通过比对电子签章、系统记录验证）。
     风险提示：若文件存在程序瑕疵（如超期审核、未依法送达），可能被排除适用。

4. 实务建议

   • 作为原告/申请人：提交文件时需附说明，明确其证明目的（如证明已履行纳税义务）；
     
   • 作为被告/被申请人：可从文件形式（如无盖章）、内容矛盾（如与系统记录不符）角度质疑；
     
   • 补充证据：建议结合税务申报记录、银行扣款凭证等形成证据链，增强证明力。

总结：税务局审核通过文件具有证据资格，但具体效力需结合文件类型、程序合法性及关联性综合判断。若涉及复杂税务争议，建议进一步提供文件副本及背景材料，以便针对性分析。