责任认定书一般是先给事故双方当事人，再由当事人根据需要提交给保险公司等相关机构。以下是对这一问题的详细解释：

责任认定书的发放流程

在交通事故发生后，交警部门会进行现场勘查、调查取证等工作，以确定事故的责任归属。一旦责任认定完成，交警部门会制作交通事故责任认定书，并通知事故双方当事人前来领取。因此，责任认定书通常是直接发放给事故双方的当事人，即驾驶员或车主。

责任认定书的作用与后续处理

1. 作为事故处理的依据：责任认定书是交警部门对事故责任进行认定的官方文件，具有法律效力。它明确了事故双方的责任比例，是后续处理事故、协商赔偿或进行法律诉讼的重要依据。

2. 提交给保险公司：在事故处理过程中，如果涉及车辆保险理赔，事故双方通常需要将责任认定书提交给保险公司。保险公司会根据责任认定书上的责任比例，来确定赔偿金额和赔偿方式。

3. 法律诉讼的证据：如果事故双方无法就赔偿问题达成一致，可能会选择通过法律途径解决。在这种情况下，责任认定书将作为重要的证据，被提交给法院进行审理。

特殊情况下的处理

• 如果事故双方无法亲自领取：在某些情况下，事故双方可能由于各种原因无法亲自领取责任认定书。这时，他们可以委托他人代为领取，但需要提供有效的委托书和身份证明。

• 如果对责任认定有异议：如果事故双方对责任认定书上的责任比例有异议，可以在规定的时间内向交警部门提出复核申请。复核申请需要提供充分的证据和理由，以支持自己的观点。

法律建议

• 及时领取并妥善保管：事故双方在收到责任认定书后，应及时领取并妥善保管。这是后续处理事故、协商赔偿或进行法律诉讼的重要依据。

• 仔细阅读并理解内容：在领取责任认定书后，事故双方应仔细阅读并理解其内容。特别是责任比例部分，要明确自己的责任和义务。

• 如有异议及时提出：如果对责任认定有异议，不要拖延时间。应在规定的时间内向交警部门提出复核申请，并提供充分的证据和理由。

希望以上解释能帮助你更好地理解责任认定书的发放流程和相关法律问题。如果你有任何其他疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。