公路工程质保金支付方式并非仅限于现金，还可以采用银行保函、工程担保等多种形式，具体分析如下：

1. 法律法规层面
   根据《建设工程质量保证金管理办法》第六条，发包人可以与承包人在合同中约定采用以下方式预留工程质量保证金：
   

• 现金（即现金转账或银行汇款）；
  
• 银行保函（由承包人开户银行出具，承诺在缺陷责任期内承担保修责任的书面文件）；
  
• 工程担保（如第三方担保机构出具的担保书）。
  因此，法律并未强制要求质保金必须以现金形式支付，发包方与承包方可通过协商选择更灵活的支付方式。

1. 实践操作层面
   

• 现金支付的优缺点：现金支付操作简单，但会占用承包方流动资金，可能增加其资金压力；
  
• 银行保函的优缺点：保函不占用资金，但需支付一定手续费（通常为保函金额的0.5%-3%），且需满足银行对承包方资质的审核要求；
  
• 工程担保的优缺点：担保成本可能低于保函，但需选择信誉良好的担保机构，否则可能面临担保失效风险。
  建议：双方应根据项目规模、承包方资质、资金成本等因素综合选择支付方式，并在合同中明确约定。

1. 特殊情形提示
   若合同中明确约定“质保金必须以现金支付”，且该条款不违反法律强制性规定（如未显失公平），则承包方需按约定履行。但若发包方强制要求现金支付且未提供合理理由，可能涉嫌利用优势地位损害承包方利益，承包方可主张条款无效或协商修改。

总结：公路工程质保金支付方式具有灵活性，现金并非唯一选择。若您在合同签订或履行过程中遇到相关争议，可直接向我咨询具体解决方案。