挪用资金罪属于公安机关管辖的刑事案件，公安可以立案。以下是对此问题的详细分析：

一、管辖机关与法律依据

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条的规定，刑事案件的侦查主要由公安机关进行，除非法律另有规定。挪用资金罪并不属于人民检察院直接立案侦查的案件范围，也不属于自诉案件，因此明确由公安机关负责侦查。这一规定为公安机关对挪用资金罪进行立案提供了明确的法律依据。

二、挪用资金罪的构成要件与追诉标准

挪用资金罪是指公司、企业或其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或借贷给他人的行为。这一行为侵犯了公司、企业或其他单位的资金使用权，是侵犯财产罪的一种。根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）（2022年）》第七十七条的规定，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

1. 数额较大且超期未还：挪用本单位资金数额在五万元以上，超过三个月未还的；
2. 虽未超期但数额较大且用于营利活动：挪用本单位资金数额在五万元以上，进行营利活动的；
3. 进行非法活动：挪用本单位资金数额在三万元以上，进行非法活动的。

当上述任一条件满足时，即构成挪用资金罪的追诉标准，公安机关应当依法进行立案侦查。

三、立案程序与注意事项

1. 报案材料准备：受害人或发现人应准备详细的报案材料，包括挪用资金的时间、地点、金额、用途、涉及人员等关键信息。这些材料将有助于公安机关迅速了解案情，展开调查。
2. 向公安机关报案：将准备好的报案材料提交给当地公安机关的经济犯罪侦查部门或相关派出所。公安机关在收到报案材料后，将依法进行审查，并决定是否立案。
3. 配合调查取证：在报案后，受害人或发现人应积极配合公安机关的调查取证工作，提供必要的协助和证据支持。这有助于公安机关尽快查明事实真相，维护受害者的合法权益。
4. 关注案件进展：可以通过合法途径了解案件的进展情况，如向办案民警咨询或通过官方渠道查询案件状态。这有助于及时了解案件动态，为后续的法律行动做好准备。

四、特殊情况处理

如果公安机关对挪用资金罪不予立案，受害人或发现人可以采取以下措施：

1. 要求公安机关出具不予立案通知书，并仔细查阅其内容，以明确不立案的具体理由。
2. 申请复议与复核：若认为公安机关不立案的理由不充分或存在误解，可以在收到不予立案通知书后七日以内，向作出决定的公安机关提交书面复议申请。若对复议结果仍不满意，还可以在收到复议决定书后七日以内，向上一级公安机关申请复核。
3. 申请立案监督：若复议与复核均未能改变不立案的决定，可以向同级人民检察院提出立案监督申请。检察院将对公安机关的立案决定是否合法进行审查，并在必要时督促公安机关立案侦查。

总结与建议：

挪用资金罪是一种严重的经济犯罪行为，不仅损害了单位或企业的经济利益，也破坏了正常的经济秩序。因此，一旦发现此类行为，应及时向公安机关报案，以便他们能够迅速介入调查，维护社会的公平正义和经济的健康发展。在报案过程中，应准备充分的报案材料，并积极配合公安机关的调查取证工作。如果公安机关不予立案，可以采取申请复议、复核或立案监督等措施来维护自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。