关于您提出的“落户收费是否违法”的问题,这需要根据具体情况来详细分析。
首先,从一般原则来看,落户本身是不应该收取费用的。户籍管理制度的改革,如小城镇户籍管理制度改革,其核心目的之一就是促进人口的合理流动和城镇化进程,而不是通过收费来设置障碍。例如,在国务院批转公安部关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见中,就明确指出“各地区、各有关部门均不得借户籍管理制度改革之机收取城镇增容费或其他类似费用”。
然而,在实际操作中,可能会存在一些特殊情况或误解。比如,有些地方可能会因为办理落户手续需要提供一些额外的服务或材料(如打印户口簿、身份证等),而收取一定的工本费。但这种费用应该是合理且透明的,并且需要明确告知申请人。以您提供的昌吉州昌吉市中山路派出所的案例为例,该派出所因工作人员误以为申请人需要补办户口簿而收取了工本费,但这是不规范的,且该费用已被退还,同时派出所也受到了相应的处理。
此外,还需要注意的是,任何落户收费行为都必须有明确的法律依据和收费标准。如果某个地方或机构在没有法律依据的情况下擅自收取落户费用,那么这种行为就是违法的。申请人有权拒绝支付,并向相关部门进行投诉和举报。
综上所述,落户本身是不应该收取费用的。如果在实际操作中遇到收费情况,申请人应该仔细询问收费的依据和标准,并保留好相关证据。如果发现收费行为存在违法或不合理之处,可以向当地公安机关、政府督查室或相关监督部门进行投诉和举报。同时,也建议各地公安机关和政府部门加强户籍管理制度的宣传和解释工作,提高透明度,减少误解和纠纷的发生。