非农业人口在一定条件下是可以继续承包土地使用的。以下是对这一问题的详细解析：
一、承包方式与身份限制
家庭承包方式：
- 主要面向本集体经济组织成员，非本集体经济组织成员（即非农业人口）一般不能以此方式获得农村土地。这是因为家庭承包方式通常与农村集体经济组织的成员资格紧密相关，旨在保障集体经济组织成员的基本生活需求。
其他方式承包（如招标、拍卖、公开协商）：
- 对于“四荒”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）等不宜采取家庭承包方式的土地，法律并未对承包人的身份作出严格限制。非农业人口只要满足相关条件和程序，即可参与承包。这种方式为非农业人口提供了承包农村土地的可能性。
二、承包条件与程序
非农业人口要承包土地，需满足以下条件并遵循相应程序：
具备农业经营能力和条件：
- 承包人应具备一定的农业经营知识、技能和经验，以及必要的资金、设备等条件。这是确保承包人能够合理利用土地资源，实现农业可持续发展的基础。
合法竞争程序：
- 需通过合法的竞争程序，如参与招标、拍卖等，以确保承包过程的公平、公正。这有助于防止权力寻租和腐败现象的发生，保障承包人的合法权益。
发包方同意：
- 必须得到发包方的明确同意，这通常是通过签订承包合同来实现的。发包方在同意承包前，会对承包人的资质和条件进行审查，以确保承包人具备承包土地的能力和条件。
签订承包合同：
- 承包合同是双方权利和义务的法律依据，必须明确约定承包土地的位置、面积、用途、期限、费用及支付方式、违约责任等内容。这有助于明确双方的权利和义务，减少纠纷的发生。
遵守当地政策和规定：
- 由于各地情况不同，具体承包时还需遵守当地的政策和规定。这可能涉及土地承包的具体流程、审批要求等。因此，在承包前，非农业人口应详细了解当地的政策和规定，以确保承包过程的合法性和有效性。
三、权利与义务
一旦承包合同生效，非农业人口作为承包方将享有与其他承包方相同的土地承包经营权，包括使用、收益和土地承包经营权流转的权利。同时，他们也有义务按照合同约定履行相应的义务，如按时支付承包费、合理保护和利用土地资源等。这些权利和义务是保障土地承包经营权稳定和可持续利用的重要基础。
四、法律建议
对于非农业人口而言，如果希望承包农村土地，建议：
详细了解当地政策和规定：在承包前，应详细了解当地的土地承包政策、规定和流程，以确保承包过程的合法性和有效性。
评估自身农业经营能力和条件：在承包前，应对自身的农业经营能力、资金、设备等条件进行评估，以确保能够合理利用土地资源，实现农业可持续发展。
寻求专业法律帮助：在承包过程中，如果遇到法律问题或纠纷，应及时寻求专业律师的帮助，以维护自身的合法权益。
如果您在承包土地过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。