酒店多开发票是违法行为，严重情况下甚至可能构成犯罪。以下是对此问题的详细分析：
一、法律定性
酒店多开发票，即开具的发票金额超出实际提供的服务或商品价值，这一行为明显违反了《中华人民共和国税收征收管理法》及《中华人民共和国发票管理办法》的相关规定。这些法规明确要求发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，并如实开具。因此，酒店多开发票属于虚开发票的行为，是违法的。
二、法律后果
行政处罚：
- 税务机关对于多开发票的行为会进行严厉的处罚。具体而言，如果虚开金额在1万元以下，酒店可能面临5万元以下的罚款；若虚开金额超过1万元，则罚款金额将提升至5万元以上50万元以下。此外，这种行为还可能损害酒店的商业信誉，导致客户流失和市场份额下降。
刑事责任：
- 在情节严重的情况下，酒店多开发票的行为可能触犯《中华人民共和国刑法》中的相关规定，构成虚开发票罪或虚开增值税专用发票罪。根据虚开的税款数额和情节严重程度，酒店可能面临从有期徒刑、拘役到无期徒刑不等的刑事处罚，并可能被处以高额罚金。
三、对消费者的法律风险
- 如果消费者要求酒店多开发票，特别是为了报销或骗取国家税款等目的，这种行为同样违法。消费者可能因此面临企业内部的纪律处分，如警告、罚款乃至辞退。若涉及金额较大，消费者还可能因职务侵占罪或虚开发票的共犯身份被追究刑事责任。
四、合规建议
酒店方：
- 应严格遵守相关法律法规，确保发票的合法性和真实性。
- 加强内部管理，完善发票管理制度，防止员工违规操作。
- 加强对员工的培训和管理，提高他们的法律意识和合规意识。
消费者方：
- 应了解多开发票的违法性，避免要求酒店进行此类操作。
- 在消费时根据实际消费金额要求开具发票，并妥善保留相关凭证。
综上所述，酒店多开发票是明确的违法行为，不仅可能面临严厉的行政处罚和刑事责任，还可能对酒店的声誉和消费者的利益造成损害。因此，无论是酒店还是消费者，都应严格遵守相关法律法规，确保发票管理的合规性，共同维护市场的公平竞争和正常的经济秩序。