合作协议中包含送礼条款，其合法性需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
送礼条款的性质与目的：
- 如果送礼条款是作为合作协议中的一种商业惯例或礼仪性安排，且礼物价值不高，不涉及商业贿赂或不当利益输送，那么这种条款在法律上通常是被接受的。它可能被视为双方友好合作的一种象征，不违反法律法规的强制性规定。
- 然而，如果送礼条款的目的是为了获取不正当利益，如通过赠送贵重礼物来影响对方的决策或行为，从而违反公平竞争原则或构成商业贿赂，那么这种条款就是违法的。它不仅可能损害合作双方的利益，还可能对市场秩序和公共利益造成不良影响。
法律法规的约束：
- 根据《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关法律法规，经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在合作协议中，如果送礼条款被认定为商业贿赂的一种形式，那么该条款将无效，且可能面临法律制裁。
- 此外，如果送礼条款涉及国家工作人员或公共利益，还可能触犯《中华人民共和国刑法》中关于贿赂犯罪的规定，构成犯罪行为。
实际操作的建议：
- 在签订合作协议时，双方应谨慎考虑送礼条款的合法性和合理性。如果确实需要包含此类条款，应明确礼物的性质、价值、赠送时机等细节，并确保其不违反法律法规的强制性规定。
- 为了避免潜在的法律风险，双方可以在协议中明确约定送礼条款的合法性声明，如“本协议中的送礼条款仅作为双方友好合作的象征，不涉及任何商业贿赂或不当利益输送”。
- 如果对送礼条款的合法性存在疑虑或争议，建议咨询专业律师进行法律评估和风险防控。
总结来说，合作协议中的送礼条款是否合法取决于其性质、目的以及是否违反相关法律法规。在签订合作协议时，双方应谨慎考虑并明确约定相关条款，以确保其合法性和有效性。如果您在合作协议中遇到送礼条款相关的问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见。