结论前置：公务人员酒后电话骚扰女下属的行为，可能构成违法，甚至可能涉及犯罪，具体取决于骚扰行为的性质和严重程度。
一、从民事侵权角度分析
人格权侵权：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，自然人享有名誉权、隐私权等人格权。公务人员酒后电话骚扰女下属，若言语不当，可能侵犯女下属的名誉权或隐私权，构成民事侵权。
- 女下属有权要求骚扰者停止侵害、赔礼道歉，并可以要求赔偿因此造成的精神损害等损失。
证据收集：
- 女下属在遭遇此类骚扰时，应尽可能保留相关证据，如通话记录、短信记录、录音等，以便在需要时证明骚扰行为的存在。
二、从行政违法角度分析
违反公务员纪律：
- 公务人员作为国家公职人员，应当遵守职业道德和纪律规范。酒后电话骚扰女下属，不仅违反了社会公德，也可能违反了公务员的纪律规定。
- 根据相关规定，公务员若存在此类行为，可能面临警告、记过、降级、撤职甚至开除等行政处分。
单位内部处理：
- 女下属可以向所在单位或上级主管部门反映情况，要求单位对骚扰者进行调查处理。单位在查明事实后，应依法依规对骚扰者作出相应处理。
三、从刑事犯罪角度分析
可能构成强制猥亵、侮辱罪：
- 如果公务人员的骚扰行为达到一定程度，如使用暴力、胁迫或其他方法强制猥亵、侮辱女下属，则可能构成强制猥亵、侮辱罪。
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，犯此罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，或者有其他恶劣情节的，处五年以上有期徒刑。
其他犯罪可能性：
- 如果骚扰行为涉及其他犯罪行为，如敲诈勒索、非法拘禁等，则骚扰者还可能面临其他刑事指控。
四、建议与行动
保护自身权益：
- 女下属在遭遇此类骚扰时，应首先保护自身安全，避免与骚扰者发生直接冲突。
- 同时，应尽快收集并保留相关证据，以便在需要时维护自身权益。
寻求法律帮助：
- 女下属可以向公安机关报案，要求依法处理骚扰者。
- 也可以咨询专业律师，了解自身权益和维权途径，必要时提起民事诉讼或刑事自诉。
单位与社会的支持：
- 单位应加强对公务员的职业道德和纪律教育，建立健全投诉处理机制，为女下属提供必要的支持和保护。
- 社会应加强对性骚扰行为的谴责和打击力度，营造尊重女性、保护女性权益的良好氛围。
最后，公务人员酒后电话骚扰女下属的行为是严重违法的，甚至可能涉及犯罪。女下属应勇敢站出来维护自身权益，同时寻求法律和社会各界的支持与帮助。如果你或你身边的人遭遇了此类情况，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议和帮助。