体制内加班没有加班费，在大多数情况下是不合法的。以下从多个角度为您详细分析：

一、加班的合法性基础与加班费支付要求

根据《中华人民共和国劳动法》的相关规定，国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，但一般每日不得超过一小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。这表明，在符合法律规定的条件下（如与工会和劳动者协商、保障劳动者健康等），加班是合法的，但体制内单位同样需要遵守这些规定，并且必须按照法定标准支付加班费。

具体支付标准如下：

1. 工作日加班：支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬。
2. 休息日加班：若不能安排补休，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬。
3. 法定节假日加班：支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。

二、体制内加班的特殊情况

1. 职务特殊性：体制内某些岗位（如公安、消防、医疗急救等）因其职务特殊性，可能需要随时待命或加班。但这并不意味着可以随意剥夺员工的休息权，这些岗位的加班应严格按照法律规定执行，并支付相应的加班费。
2. 政策调整与执行：在政策调整或紧急任务期间，体制内单位可能需要员工加班以完成任务。然而，这同样需要在法律框架内进行，确保员工的合法权益不受侵害，即必须支付加班费。
3. 自愿加班：如果员工出于个人意愿主动加班，且未对单位造成额外负担或影响正常工作秩序，通常不被视为违法行为。但即便如此，如果这种加班行为是单位鼓励或默许的，且实际上构成了对员工休息权的侵害，单位仍可能面临法律责任。不过，从严格意义上讲，自愿加班且未被单位安排加班的情况下，单位不支付加班费并不直接构成违法，但单位应关注员工的工作负荷和身心健康，避免过度加班导致的问题。

三、违法加班的后果

若体制内单位违反法律规定安排员工加班且不支付加班费，将面临以下后果：

1. 行政处罚：劳动行政部门可责令单位限期改正，逾期不改正的给予警告、罚款等处罚。
2. 民事赔偿：员工有权通过劳动仲裁或诉讼途径要求单位支付拖欠的加班费及赔偿金。
3. 刑事责任：在极端情况下（如强迫加班导致严重后果），相关责任人可能被追究刑事责任。

四、劳动者如何维护自己的权益

如果体制内单位未依法支付加班费，劳动者可以采取以下措施来维护自己的合法权益：

1. 与用人单位协商：首先尝试与单位进行沟通，要求支付应得的加班费。
2. 向劳动监察部门投诉：若协商无果，劳动者可以向当地的劳动监察部门投诉，说明加班事实及未支付加班费的情况。
3. 申请劳动仲裁：如果投诉仍未解决问题，劳动者可以申请劳动仲裁，通过仲裁程序要求单位支付加班费及可能的赔偿金。对仲裁结果不服的，还可以向人民法院提起诉讼。

建议：劳动者在主张加班费时，应妥善保留与加班相关的证据，如加班通知、考勤记录、工作邮件等，以证明加班的事实。这些证据在后续的协商、投诉或仲裁过程中将起到至关重要的作用。

综上所述，体制内加班没有加班费在大多数情况下是不合法的。劳动者应了解自己的权益，并在必要时采取合适的措施来维护自己的合法权益。如果您有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，请随时向我咨询。