刑事拘留和行政拘留不能合并处罚。以下是对这一问题的详细分析：
一、性质与目的差异
- 刑事拘留：作为刑事诉讼中的保障性措施，刑事拘留本身不具有惩罚性。其目的在于保障刑事诉讼活动的顺利进行，防止犯罪嫌疑人逃避侦查、串供或毁灭证据。它是对现行犯或重大嫌疑分子在案件侦查阶段所采取的临时剥夺人身自由的强制方法。
- 行政拘留：属于行政处罚范畴，实质上是一种行政制裁。其目的是惩罚和教育有一般违法行为的人，维护社会公共秩序和行政管理秩序。行政拘留是对违反《中华人民共和国治安管理处罚法》等行政法规的行为人所实施的一种强制性惩罚措施。
二、法律依据与适用对象
- 刑事拘留：依据《中华人民共和国刑事诉讼法》，适用于刑事案件中的现行犯或重大嫌疑分子，如正在实施犯罪行为的人或有证据表明可能实施了犯罪行为、存在重大作案嫌疑的人。
- 行政拘留：主要依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等行政法律法规，适用于违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织，且这些违法行为尚未达到犯罪的程度，如打架斗殴情节较轻、扰乱公共秩序等行为的行为人。
三、羁押期限与执行方式
- 刑事拘留：一般情况下，刑事拘留的最长期限为14日。但对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，最长拘留期限可延长至37日（包括提请人民检察院审查批准的时间）。刑事拘留由公安机关、人民检察院决定，并由公安机关执行，送看守所羁押。
- 行政拘留：期限一般为1日至15日，合并执行的最长不超过20日。行政拘留由县级以上公安机关决定并执行，送达拘留所执行。
四、合并处罚的不可行性
由于刑事拘留和行政拘留性质、目的、法律依据、适用对象、羁押期限以及执行方式等方面存在显著差异，它们分别属于刑事诉讼和行政处罚两个不同的法律体系，因此不能合并处罚。刑事拘留是为了保障刑事诉讼的顺利进行而采取的强制措施，不具有惩罚性；而行政拘留则是对违反行政管理秩序的行为人所实施的一种行政处罚，具有明确的惩罚性和教育意义。在实际应用中，应根据具体情况准确区分并适用这两种措施。
总结与建议：
刑事拘留和行政拘留是两种性质完全不同的法律措施，它们各自具有独特的性质、目的、法律依据、适用对象、羁押期限以及执行方式。因此，它们不能合并处罚。如果您或您身边的人遇到了相关法律问题，如被刑事拘留或行政拘留，建议及时向我咨询，以便根据具体情况提供专业的法律建议和帮助。