政府采购专家被挂起并不直接等同于行政处罚。以下是对此问题的详细分析：

1. 行政处罚的定义与种类：

   • 行政处罚是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。
   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政处罚的种类包括警告、通报批评；罚款、没收违法所得、没收非法财物；暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；行政拘留以及法律、行政法规规定的其他行政处罚。

2. “挂起”行为的性质：

   • “挂起”一词在政府采购领域通常指的是专家因某种原因（如违规、不称职等）被暂停或取消其参与政府采购活动的资格。
   • 这种行为更多是一种管理措施或资格限制，而非直接对专家进行惩戒的行政处罚。它可能涉及对专家资格的暂时或永久性剥夺，但并不直接对应行政处罚法中明确列举的处罚种类。

3. “挂起”与行政处罚的区别：

   • 目的不同：行政处罚的目的是惩戒违法行为，维护行政管理秩序；而“挂起”更多是为了确保政府采购活动的公正性和专业性，对不符合要求的专家进行资格限制。
   • 性质不同：行政处罚是法律明确规定的惩戒措施，具有明确的法律后果；而“挂起”可能基于政府采购的相关规定或内部管理规则，其法律性质和后果可能因具体情况而异。
   • 程序不同：行政处罚通常需要遵循严格的法定程序，包括立案、调查取证、告知权利、听取陈述申辩、作出处罚决定等；而“挂起”可能涉及更灵活的管理程序，具体取决于政府采购的相关规定或内部管理规则。

4. 特殊情况下的考量：

   • 如果“挂起”行为在实质上达到了减损专家权益或增加其义务的效果，且该行为是基于专家违反了相关法律法规或政府采购规定而作出的，那么在某些情况下，这种“挂起”可能被视为一种变相的行政处罚。然而，这需要根据具体情况和法律法规的具体规定来判断。

建议：

• 如果您作为政府采购专家被“挂起”，并认为该行为不当或侵犯了您的合法权益，您可以首先查阅相关的政府采购规定或内部管理规则，了解“挂起”的具体原因和依据。
• 如果您认为该行为确实构成了行政处罚，且您对此有异议，您可以考虑通过行政复议或行政诉讼等法律途径来维护自己的权益。

如有更多疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。