当场责令暂时停业整顿不属于行政强制措施，而是属于行政处罚的一种。以下是对这一结论的详细解释：
一、法律依据与定义
法律依据：
- 根据《中华人民共和国行政处罚法》第九条的规定，行政处罚的种类包括“限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业”等。责令停业整顿明确属于“责令停产停业”的范畴，因此其性质为行政处罚。
定义：
- 责令停业整顿是行政机关对从事违法生产经营活动的行为主体所实施的一种具体行政行为。它要求违法者停止一切生产经营活动，进行整顿，以纠正违法行为并恢复合法的生产经营状态。
二、行政强制措施与行政处罚的区别
行政强制措施：
- 行政强制措施是行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民、法人或者其他组织的人身、财产等采取的暂时性限制或控制措施。
- 常见的行政强制措施包括查封、扣押、冻结等，它们具有临时性、紧急性和预防性的特点。
行政处罚：
- 行政处罚则是行政机关对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。
- 责令停业整顿作为一种行政处罚，具有惩罚性、强制性和临时性（但这里的“临时性”是相对于永久性关闭而言，其期限通常由行政机关根据违法行为的严重程度和整顿的难易程度等因素确定，可能较长）的特点，旨在通过限制或剥夺当事人的生产经营权利，对其经济利益和商业信誉产生影响，达到惩罚和教育的目的。
三、当场责令暂时停业整顿的具体分析
- 当场责令暂时停业整顿，虽然是在现场作出的决定，但其本质仍然是行政机关对违法行为的一种制裁措施，符合行政处罚的定义和特征。
- 它不同于行政强制措施中的查封、扣押等，因为后者主要是为了制止违法行为或防止证据损毁等，而责令停业整顿则是为了惩罚违法行为并促使其整改。
四、实施意义与程序要求
实施意义：
- 维护市场秩序：及时制止违法经营活动，防止违法行为的扩大和蔓延，保护合法经营者和消费者的权益，维护公平竞争的市场秩序。
- 保障公共利益：在涉及公共安全、公共卫生、环境保护等领域，有效消除安全隐患，防止对公众生命健康、财产安全和生态环境造成危害。
- 促使企业规范经营：通过停业整顿，促使违法者查找自身问题，加强内部管理，完善规章制度，提高守法经营意识和管理水平。
程序要求：
- 行政机关在作出责令停业整顿的决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。若当事人要求听证，行政机关应组织听证。
- 责令停业整顿的具体期限由行政机关根据违法行为的严重程度和整顿的难易程度等因素确定。
总结：当场责令暂时停业整顿不属于行政强制措施，而是属于行政处罚的一种。如果你在行政处罚方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。