您好，关于您提出的“公文通报是否需要签发人”的问题，以下是我的详细解答：

首先，我们需要明确“签发”与“签发人”的概念。根据《党政机关公文处理工作条例》的规定，“签发”是公文拟制过程中的一个必备程序，所有公文都应当经过本机关负责人的审批签发，这是公文生效的必要条件。而“签发人”则是公文格式中的一个要素，它特定地出现在上行文中，是上行文文面格式的必备要素之一。

接下来，我们针对“公文通报”这一具体文种进行分析。通报通常属于下行文或平行文，用于传达信息、表彰先进、批评错误或传达重要精神等。根据公文格式的要求，下行文和平行文并不需要标注“签发人”。这是因为“签发人”的标注主要是为了表明上行文的具体负责者，并督促有关领导人认真履行职责，确保公文质量，同时让上级机关了解下级机关谁对上报事项负责。

因此，对于公文通报这一文种，由于其不属于上行文范畴，所以在格式上并不需要标注“签发人”。但是，这并不意味着通报不需要经过签发程序。实际上，所有公文在拟制过程中都必须经过签发环节，以确保公文的合法性和有效性。只是在这个环节中，通报不需要像上行文那样在文面上标注出签发人的姓名。

综上所述，公文通报在格式上不需要标注“签发人”，但必须经过签发程序以确保其合法性和有效性。希望这个解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。