村委一般不能随意在承包村民的土地上挖坑垒墙，这取决于土地承包合同的具体约定以及相关法律法规的规定。以下从不同角度进行分析：
一、从土地承包合同的角度
合同约定优先：
- 如果村民与村委签订的土地承包合同中明确规定了土地的使用方式、范围以及禁止的行为等，那么村委在承包土地上的行为必须严格遵守合同约定。
- 若合同中明确禁止村委在承包土地上挖坑垒墙或进行其他类似的建设活动，那么村委的行为就构成了违约，村民有权要求村委停止侵害、恢复原状，并可能要求赔偿损失。
合同未约定或约定不明：
- 如果合同中没有明确约定土地的使用方式或禁止的行为，那么村委的行为就需要根据相关法律法规来判断其合法性。
二、从法律法规的角度
土地管理法：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让，但必须符合法律规定的条件和程序。
- 如果村委未经村民同意，擅自改变土地用途或进行建设活动，可能构成对土地管理法的违反，村民有权向相关部门投诉或提起诉讼。
农村土地承包法：
- 《中华人民共和国农村土地承包法》规定，承包方享有土地承包经营权，有权自主组织生产经营和处置产品。任何组织和个人不得侵犯承包方的土地承包经营权。
- 如果村委的行为侵犯了村民的土地承包经营权，村民有权要求村委停止侵害、恢复原状，并可能要求赔偿损失。
三、特殊情况下的处理
公共利益需要：
- 如果村委的行为是基于公共利益的需要，如修建公共设施、进行土地整治等，且已经按照法律规定的程序进行了审批和补偿，那么这种行为可能是合法的。
- 但即便如此，村委也需要确保在行使权力时充分尊重村民的合法权益，避免对村民造成不必要的损失。
村民同意或授权：
- 如果村委在承包土地上进行建设活动已经得到了村民的明确同意或授权，并且这种同意或授权是合法有效的，那么村委的行为可能是合法的。
- 但村民在同意或授权时，应充分了解自己的权益和可能的风险，并谨慎作出决定。
四、建议与措施
村民方面：
- 如果村民发现村委在承包土地上进行了未经同意的建设活动，应及时与村委沟通协商，要求停止侵害、恢复原状。
- 如果协商无果，村民可以向当地土地管理部门、农业部门或司法机关投诉或提起诉讼，维护自己的合法权益。
村委方面：
- 村委在行使权力时，应严格遵守法律法规和合同约定，尊重村民的合法权益。
- 如果需要进行建设活动，应提前与村民沟通协商，并按照法律规定的程序进行审批和补偿。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。