在承包地上是否可以建围墙，需分情况讨论，具体如下：

1. 若承包地性质为耕地（包括基本农田）
   根据《土地管理法》第三十七条及《基本农田保护条例》第十七条，禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的行为。围墙虽非直接房屋，但属于永久性建筑设施，若占用耕地（尤其是基本农田）建设，可能被认定为改变土地用途的违法行为，需承担拆除、罚款等法律责任。
   例外情形：若围墙建设符合当地农业设施用地政策（如为农业生产配套的看护房、仓储设施等），且已依法办理设施农用地备案手续，则可能被允许，但需严格限制规模和用途。

2. 若承包地性质为建设用地（如宅基地、集体建设用地）
   根据《土地管理法》第五十九条，集体建设用地可用于乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业和农村村民住宅等建设。若围墙属于上述用途的附属设施（如宅基地围墙、企业厂区围墙），且符合土地利用总体规划和城乡规划，可以依法建设，但需办理规划许可、施工许可等手续。

3. 若承包地性质为未利用地或四荒地（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）
   根据《土地管理法》第四十条，开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。若围墙建设属于开发活动的配套设施（如养殖场围栏），且已取得开发许可，可以建设，但需注意土地用途管制和生态保护要求。

关键提醒：

• 手续合规性：无论土地性质如何，建设围墙均需符合当地土地利用总体规划、城乡规划和环保要求，并依法办理用地审批、规划许可等手续。
  
• 用途限制：围墙建设不得改变土地农业用途（如将耕地转为非农建设），否则可能面临行政处罚甚至刑事责任（如非法占用农用地罪）。
  
• 邻里关系：即使合法建设，也需注意围墙高度、位置等是否影响邻居采光、通风、排水等权益，避免引发民事纠纷。
  

建议：在建设前，先向当地自然资源部门（原国土局）确认土地性质和规划要求，再依法申请相关手续，确保合法合规。如有疑问，可直接向我咨询具体操作流程。