当法院判决生效后，债务人的所有财产被执行仍不足以还款时，债权人可以采取以下措施：

1. 申请参与分配：

   • 法律背景：根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》的相关规定，被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。
   • 操作建议：债权人应及时向执行法院提交参与分配申请书，并提供相关证据材料，如执行依据、被执行人财产状况等，以便法院审查并决定是否允许参与分配。
   • 可能后果：若法院允许参与分配，债权人将按照债权比例受偿；若不允许，则债权人需继续寻找其他执行途径。

2. 申请恢复执行（若发现新财产）：

   • 法律背景：执行程序终结后，若债权人发现债务人有新的可供执行财产，可以申请恢复执行。
   • 操作建议：债权人应密切关注债务人的财产状况，一旦发现新财产，立即向执行法院提交恢复执行申请书，并提供新财产的证据材料。
   • 可能后果：若法院审查后认为符合恢复执行条件，将恢复执行程序，对债务人的新财产进行执行。

3. 追究债务人的其他责任：

   • 法律背景：若债务人存在恶意转移财产、逃避执行等行为，债权人可以依法追究其法律责任。
   • 操作建议：债权人应收集相关证据，如债务人转移财产的记录、逃避执行的证据等，并向法院提起诉讼或向公安机关报案。
   • 可能后果：若债务人被认定存在恶意转移财产、逃避执行等行为，将可能面临罚款、拘留甚至刑事责任等法律后果。同时，债权人也有望通过法律手段追回部分或全部债权。

4. 考虑债务人的其他财产线索：

   • 法律背景：除了已知的财产外，债务人可能还存在其他未被发现的财产线索。
   • 操作建议：债权人可以积极寻找债务人的其他财产线索，如银行账户、房产、车辆、股权等，并向法院提供这些线索以便执行。
   • 可能后果：若法院根据债权人提供的线索成功找到并执行了债务人的其他财产，债权人的债权将得到进一步清偿。

在采取上述措施时，债权人还需注意以下几点：

• 保持与执行法院的沟通：及时了解执行进展，提供必要的协助和配合。
• 关注债务人的动态：包括其财产状况、经营状况等，以便及时发现新的执行机会。
• 合理规划执行策略：根据债务人的实际情况和执行难度，合理规划执行策略，避免盲目执行导致资源浪费。

若债权人在执行过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。我将根据您的具体情况提供专业的法律建议和帮助。