当行政授权（这里主要体现为行政法规的授权）与法律法规发生冲突时，我们首先要明确的是，这里的“冲突”通常指的是行政法规与地方性法规、部门规章等低层级法律规范之间的不一致或矛盾。针对这一问题，以下是一个清晰、详细、有深度的解答：
一、明确法律规范的层级与效力
- 行政法规：由国务院制定，具有全国范围内的普遍约束力，是处理国家行政管理活动的重要依据。
- 地方性法规：由省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定，仅在本行政区域内有效，且不得与宪法、法律、行政法规相抵触。
- 部门规章：由国务院各部门制定，主要规范本部门的工作，其效力低于行政法规。
二、处理冲突的基本原则
上位法优于下位法：
- 这是处理法律冲突的核心原则。由于行政法规的制定主体在行政层级上高于地方性法规和部门规章，因此行政法规的效力也高于它们。
- 当行政法规与地方性法规或部门规章对同一事项规定不一致时，应优先适用行政法规。
特殊情况的处理：
- 如果法律授权国务院制定的行政法规与地方性法规对同一事项规定不一致，且不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。
- 对于经济特区，如果经济特区法规根据授权对法律、行政法规、地方性法规作了变通规定，那么在本经济特区内，应适用经济特区法规的规定。
特别法优于一般法：
- 如果某一行政法规是针对特定事项或地区的特别规定，而地方性法规则是针对该事项或地区的一般规定，那么特别规定的行政法规将优先于一般性的地方性法规适用。
- 这一原则并不改变行政法规作为上位法的优先地位，而是在上位法内部进行更细致的适用选择。
新法优于旧法：
- 当行政法规和地方性法规（或部门规章）对同一事项的规定存在时间上的先后差异，且两者均有效时，后制定的法规将优先于先制定的法规适用。
- 这一原则同样不影响行政法规作为上位法的优先地位，而是在上位法或下位法内部进行时间上的适用选择。
三、实际操作中的注意事项
- 在处理具体冲突时，应首先仔细审查相关法律规范的内容，明确其制定主体、效力范围及具体规定。
- 如果无法直接确定适用哪个法律规范，可以寻求法律专业人士的帮助，或者咨询相关法律机构以获取准确意见。
- 在制定和执行地方性法规或部门规章时，应确保其不与行政法规相抵触，以维护法制的统一和权威。
四、结论
当行政授权（体现为行政法规）与法律法规发生冲突时，我们应首先遵循“上位法优于下位法”的原则，优先适用行政法规。同时，也需考虑特殊情况下的处理规则，以及特别法优于一般法和新法优于旧法的辅助原则。在处理具体问题时，应仔细审查相关法律规范，确保法律适用的准确性和公正性。