当行政法规与法律发生冲突时，应当以法律为准，同时可以通过法定程序提出审查建议或申请撤销相关行政法规。具体分析如下：
法律位阶原则：根据我国《立法法》的规定，法律的效力高于行政法规。这意味着，当行政法规与法律的具体规定不一致时，应当优先适用法律。这是由我国的法律体系结构决定的，法律是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的，而行政法规是由国务院制定的，前者在立法层级上高于后者。
审查与撤销机制：如果发现行政法规与法律存在冲突，任何单位或个人都可以依据《立法法》的相关规定，向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议。全国人大常委会工作机构在收到审查建议后，会进行研究并提出意见。如果认为行政法规确实与法律相抵触，全国人大常委会有权予以撤销。这一机制确保了法律体系的统一性和权威性。
实践中的处理方式：在司法实践中，如果法院在审理案件时发现行政法规与法律相冲突，法院会依据法律进行裁判，并在裁判文书中说明理由。同时，法院也可以按照《立法法》的规定，向全国人大常委会提出处理建议，由全国人大常委会依法处理。
对行政机关的指导：对于行政机关而言，在执行职务过程中发现行政法规与法律相冲突时，应当立即停止执行相关行政法规的规定，并向上级机关报告，由上级机关协调解决或提请有权机关进行审查。行政机关有义务确保其行政行为的合法性，不得违反法律的规定。
建议：如果您在实际生活中遇到了行政法规与法律相冲突的情况，建议您首先仔细核对相关法律法规的具体内容，确认冲突的存在。如果确认存在冲突，您可以向相关部门提出意见或建议，或者依据法定程序向全国人大常委会提出审查建议。如有需要，也可以随时向我咨询，我会根据您的具体情况提供更详细的法律指导。