公务员下班参加同事聚餐，自己不饮酒而他人饮酒，这一行为本身并不违规。不过，我们可以从多个角度来详细分析这一情况：

1. 公务员行为规范的角度：

   • 公务员的行为规范主要关注其在职期间的工作表现、职业操守以及是否违反法律法规等。下班后的私人活动，只要不涉及违法违纪，通常不受公务员行为规范的严格限制。
   • 在此情况下，公务员下班后参加同事聚餐，属于正常的社交活动，不饮酒也是个人选择，并未违反任何公务员行为规范。

2. 工作纪律与职业道德的角度：

   • 工作纪律主要规范公务员在工作时间内的工作行为，而职业道德则要求公务员在职业活动中保持诚信、公正、廉洁等品质。
   • 下班后的聚餐活动，除非与工作有直接关联（如工作应酬），否则一般不被视为工作纪律的范畴。同时，不饮酒也体现了公务员的自律和职业道德，没有因饮酒而可能引发的失态或不当行为。

3. 法律法规的角度：

   • 从法律法规的角度来看，公务员下班后的私人活动，只要不违反法律法规，就是合法的。
   • 在此情况下，公务员不饮酒而他人饮酒，并未涉及任何违法行为，如酒驾、醉驾等，因此不构成违规。

4. 潜在风险与注意事项：

   • 尽管这一行为本身不违规，但公务员仍需注意聚餐活动的性质和场合。如果聚餐活动涉及公款消费、奢侈浪费或违反中央八项规定等精神，那么即使不饮酒，也可能因参与活动而受到纪律处分。
   • 此外，公务员在聚餐时也应保持清醒和理智，避免因他人饮酒而引发的纠纷或冲突，维护个人形象和职业声誉。

总结与建议： 公务员下班参加同事聚餐，自己不饮酒而他人饮酒，这一行为本身并不违规。但公务员仍需注意聚餐活动的性质和场合，避免涉及违法违纪或违反职业道德的行为。如果有任何疑问或担忧，建议公务员在参加聚餐前了解活动的具体安排和性质，并做出明智的选择。如有任何法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。