结论前置：分包的分包（即二次分包中的分包方）能否起诉总包，主要取决于其是否属于实际施工人范畴，以及具体的法律规定和案件事实。在符合特定条件下，分包的分包方有权起诉总包；否则，通常应遵循合同相对性原则，先向与其有合同关系的上一手分包人主张权利。
一、合同相对性原则及其适用
合同相对性原则：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同主要在特定的合同当事人之间发生法律拘束力。在建设工程合同中，通常存在发包人与总承包人之间的总承包合同，以及总承包人与分包人之间的分包合同。基于合同相对性原则，分包方一般应依据分包合同向总承包人主张权利。
合同相对性在分包中的体现：对于分包的分包方而言，其与总包之间通常没有直接的合同关系。因此，在一般情况下，分包的分包方不能直接起诉总包违约或要求赔偿，而应先向与其有合同关系的上一手分包人主张权利。
二、突破合同相对性的例外情形
尽管合同相对性原则在建设工程合同中占据主导地位，但在某些特定情况下，为保护实际施工人的合法权益，法律允许突破合同相对性原则，使分包的分包方能够直接向总包主张权利。
实际施工人的定义及权利：
- 定义：实际施工人一般指转包合同的转承包人、违法分包合同的分承包人等。若分包的分包方属于这些范畴，即可视为实际施工人。
- 权利：作为实际施工人，分包的分包方有权在特定条件下直接起诉总包。这通常涉及总包欠付工程款且上一手分包人怠于行使权利的情况。此时，分包的分包方可以代位向总包请求支付拖欠的工程款，这符合《中华人民共和国民法典》中关于债权人代位权的规定。
违法分包或转包情形下的实际施工人权利保护：
- 根据相关司法解释（如《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》），在违法分包或转包的情形下，实际施工人有权以发包人（在此情境下可理解为总包或更上游的发包人）为被告提起诉讼，要求其在欠付工程价款的范围内承担责任。这一规定旨在保护实际施工人的合法权益，防止因层层转包、违法分包导致的工程款拖欠问题。若分包的分包方符合实际施工人的定义，且总包欠付上一手分包人工程款，而上一手分包人又怠于向总包主张权利，那么分包的分包方就有权直接起诉总包。
三、分包的分包方起诉总包的具体条件与证据准备
具体条件：
- 分包的分包方必须属于实际施工人范畴。
- 总包必须欠付上一手分包人工程款。
- 上一手分包人必须怠于向总包主张权利，且这种怠于行使权利的行为影响了分包的分包方的到期债权实现。
证据准备：
- 分包的分包方需要准备充分的证据来证明其实际完成了应由上一手分包人完成的工程部分，并且上一手分包人拖欠了工程款。这些证据可能包括分包合同、施工记录、结算单、付款凭证等。
- 同时，分包的分包方还需要证明总包欠付上一手分包人工程款，以及上一手分包人怠于行使权利的事实。这可能需要通过调查取证、申请法院调查令等方式来获取相关证据。
四、诉讼实践建议
- 谨慎行事：分包的分包方在提起诉讼前，应仔细审查合同条款和相关证据，确保其诉讼主张的合法性和有效性。
- 专业代理：考虑到建设工程合同纠纷涉及的法律问题较为复杂，分包的分包方在诉讼过程中可考虑聘请专业律师进行代理，以提高诉讼效率和胜诉率。
- 注意时效：分包的分包方还应注意诉讼时效的问题，确保在法定期限内提起诉讼，以免因超过诉讼时效而丧失胜诉权。
综上所述，分包的分包方在符合一定条件下可以直接起诉总包要求其承担法律责任。但在实际操作中，分包的分包方应谨慎行事，确保诉讼主张的合法性和有效性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。