发包人代表在未经授权或法定程序的情况下，确实无权擅自修改合同。以下是对此问题的详细分析：

一、合同修改的法定原则

合同是双方当事人意思表示一致的产物，其修改必须遵循法定原则，即双方协商一致并遵循相应的法律程序。根据《民法典》的相关规定，合同的变更需经当事人协商一致，并可以采取书面形式或其他形式进行确认。这意味着，任何一方未经对方同意，不得擅自变更合同内容。

二、发包人代表的权限

发包人代表在合同中的权限通常由合同条款或发包人的授权明确规定。如果合同或授权中未明确赋予发包人代表修改合同的权限，那么发包人代表就无权擅自修改合同。即使发包人代表认为合同内容需要修改，也必须通过与承包方协商一致的方式，或者按照法定程序进行变更。

三、擅自修改合同的法律后果

如果发包人代表擅自修改合同，可能构成违约行为，需要承担相应的法律责任。这包括但不限于赔偿因违约行为给对方造成的损失、支付违约金等。同时，擅自修改合同还可能影响合同的效力，导致合同部分或全部无效，从而给双方带来不必要的法律风险和经济损失。

四、实际操作建议

1. 明确权限：在签订合同时，双方应明确发包人代表的权限范围，包括是否有权修改合同、修改合同的程序等。这有助于避免后续因权限不清而产生的纠纷。
2. 协商变更：如果合同内容确实需要修改，双方应通过协商一致的方式进行变更，并签订书面的合同变更协议。这有助于确保变更内容的合法性和有效性。
3. 遵循法定程序：如果双方无法就合同变更达成一致意见，且符合法定变更情形（如不可抗力、情势变更等），双方可以通过诉讼或仲裁等法定程序进行变更。在此过程中，应提供充分证据证明变更的必要性和合理性。

举例说明：假设在一个建设工程合同中，发包人代表未经承包方同意，擅自修改了合同中的工期条款，将工期缩短了一半。这种行为就构成了擅自修改合同，承包方有权要求发包人代表恢复原合同条款或赔偿因此造成的损失。如果双方无法协商解决，承包方还可以通过诉讼或仲裁等法定程序来维护自己的合法权益。

综上所述，发包人代表在未经授权或法定程序的情况下无权擅自修改合同。双方应遵循法定原则进行合同修改，并明确各自的权限范围以避免纠纷。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。