国家对退休公职人员醉驾不起诉但按撤职降低待遇的执行，需结合公职人员处分规定与醉驾案件处理程序综合判断，具体执行方式需分情况讨论：
- 醉驾案件不起诉的法定情形
根据《刑事诉讼法》第177条，醉驾案件不起诉分为两种：
- 法定不起诉：如血液酒精含量未达醉驾标准（<80mg/100ml）、情节显著轻微（如短距离挪车、紧急送医等）；
- 酌定不起诉：虽构成醉驾，但犯罪情节轻微（如初犯、认罪认罚、未造成事故等），可依法不起诉。
若检察院作出不起诉决定，案件不会进入审判阶段，但行政处罚与纪律处分仍可能启动。
- 退休公职人员纪律处分的依据
根据《公职人员政务处分法》第14条、第41条：
- 在职期间醉驾被追究刑事责任：一般给予开除处分；
- 退休后醉驾：若检察院不起诉，但行为违反《治安管理处罚法》（如危险驾驶），或违反公职人员纪律要求（如损害公职形象），仍可能被追究纪律责任。
撤职处分需满足“情节较重”条件，如多次醉驾、造成社会影响等；若情节轻微，可能仅降低退休待遇（如减少养老金比例）。
- 执行程序与主体
- 调查阶段：由原任职单位或纪检监察机关立案调查，收集证据（如醉驾记录、不起诉决定书、行为影响等）；
- 处分决定：根据调查结果，按干部管理权限作出处分决定（如撤职需报上级批准）；
- 待遇调整：
- 撤职：自处分决定生效之日起，降低级别或职务，重新核定退休待遇（如按降低后的职务领取养老金）；
- 降低待遇：直接减少养老金比例（如从原待遇的80%降至60%），或取消其他福利（如医疗补贴、住房待遇等）。
执行需书面通知本人，并告知申诉权利（如向监察机关申诉或申请复核）。
- 关键注意事项
- 时效性：纪律处分需在醉驾行为发生后一定期限内作出（通常为发现之日起6个月内）；
- 证据充分性：处分需以事实为依据，若证据不足（如仅凭口供无其他证据），可能被撤销；
- 与刑事处罚的衔接：若醉驾被法院判决有罪（即使免予刑事处罚），处分通常更严厉（如直接开除）。
建议：若您或家人涉及此类情况，需结合具体情节（如醉驾情节、不起诉理由、原职务级别等）判断处分合理性。如有疑问，可直接向我咨询，我会结合案例与法规为您详细分析。