指使他人围标串标是严重的违法行为，且可能构成犯罪。以下从多个角度为您详细分析：
一、法律定性
行政违法性：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国反不正当竞争法》的相关规定，投标人相互串通投标报价，或投标人与招标人串通投标，损害招标人、其他投标人或国家利益、社会公共利益的，均被认定为违法行为。指使他人围标串标，显然属于此类违法行为的一部分，因此同样受到法律的禁止和制裁。
刑事违法性：
- 从刑法角度来看，指使他人围标串标，如情节严重，将触犯《中华人民共和国刑法》中的串通投标罪。根据《刑法》第二百二十三条规定，投标人相互串通投标报价，损害招标人或其他投标人利益，且情节严重的，将面临三年以下有期徒刑或拘役，并处或者单处罚金的刑罚。同样，投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民合法利益的，也将受到相同的处罚。
二、情节严重的认定标准
在判断指使他人围标串标行为是否构成“情节严重”时，通常需综合考量多个因素，包括但不限于：
- 围标涉及的项目金额：项目金额越大，表明围标串标行为的影响范围越广，危害程度越高。
- 对招标活动造成的实际影响：如围标串标行为是否导致招标活动无法正常进行，或中标结果被撤销等。
- 给其他方造成的经济损失：包括招标人、其他投标人因围标串标行为所遭受的直接经济损失。
- 行为人的主观恶性及行为次数：如行为人是否多次实施围标串标行为，显示其主观恶性较大，扰乱市场秩序的程度深。
具体来说，若围标行为导致直接经济损失数额在五十万元以上、违法所得数额在十万元以上、中标项目金额在二百万元以上，或采取威胁、欺骗、贿赂等非法手段，以及虽未达到上述数额标准但两年内因串通投标受过行政处罚二次以上又再犯的，均属于情节严重的情形。
三、法律后果
行政处罚：
- 对于指使他人围标串标的违法行为，相关行政主管部门可给予罚款、取消一定期限内参加依法必须进行招标的项目的投标资格、吊销营业执照等行政处罚。
刑事责任：
- 如指使他人围标串标行为构成串通投标罪，行为人将面临有期徒刑、拘役、罚金等刑罚措施。同时，单位犯罪的，除对单位判处罚金外，还将追究其直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。
民事责任：
- 参与围标串标的行为人还需对因该行为给他人造成的损失承担民事赔偿责任。例如，其他投标人因围标串标未能公平中标所遭受的损失，可通过民事诉讼要求侵权方赔偿。
四、建议与警示
指使他人围标串标行为严重扰乱了建筑市场及其他相关领域的公平竞争秩序，损害了多方合法权益。因此，必须依法严惩此类违法行为。我建议您，无论是作为投标人还是招标人，都应严格遵守相关法律法规和行业规范，坚决抵制任何形式的围标串标行为。否则，一旦触犯法律红线，不仅将面临严厉的法律制裁，还会对个人声誉和未来职业发展造成不可挽回的损失。
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