承揽小工程的工人发生工伤，是否能认定工伤，需根据具体情况来判断，主要看工人与发包方或承包方之间是否构成劳动关系。以下从不同角度进行分析：

1. 构成劳动关系的情况：

   • 如果承揽小工程的工人与发包方或承包方之间签订了劳动合同，或者形成了事实上的劳动关系，那么该工人在工作过程中发生工伤，应当按照《工伤保险条例》的规定进行工伤认定和赔偿。
   • 法律依据：根据《工伤保险条例》第十四条，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。这里的“职工”即指与用人单位构成劳动关系的劳动者。

2. 不构成劳动关系的情况：

   • 如果承揽小工程的工人是独立承包人，与发包方或承包方之间仅是承揽合同关系，而非劳动关系，那么该工人在工作过程中发生的事故，一般不适用《工伤保险条例》进行工伤认定和赔偿。
   • 处理方式：在这种情况下，工人可能需要通过民事诉讼途径，依据承揽合同或相关法律规定，向发包方或承包方主张损害赔偿。

3. 特殊情况下的工伤认定：

   • 即使工人与发包方或承包方之间不构成典型的劳动关系，但如果工人是在从事发包方或承包方安排的工作任务过程中受伤，且该工作任务与发包方或承包方的业务有直接关联，那么在某些情况下，也可能被认定为工伤。这需要根据具体案情和当地司法实践来判断。
   • 实践考量：例如，如果工人虽然名义上是独立承包人，但实际上长期、稳定地为发包方或承包方提供劳务，且双方之间存在一定程度的控制、支配关系，那么该工人在工作过程中受伤，有可能被认定为工伤。

建议：

• 对于承揽小工程的工人来说，为了保障自己的权益，最好在承揽工程前与发包方或承包方明确双方的法律关系，并签订书面合同，明确各自的权利和义务。
• 如果发生工伤事故，应及时收集相关证据，如工作记录、医疗证明等，以便在后续的法律程序中证明自己的权益。
• 如果对工伤认定或赔偿有疑问或争议，建议及时咨询专业律师，以便得到更具体、更专业的法律建议。

总之，承揽小工程的工人发生工伤是否能认定工伤，需根据具体情况来判断。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。