在基本农田上养鱼是违法的。以下从多个角度为您详细分析：

一、法律明确禁止

1. 《中华人民共和国土地管理法》：

   • 该法第三十五条明确规定，永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。
   • 第三十七条也进一步强调，禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

2. 《基本农田保护条例》：

   • 第十七条明确禁止任何单位和个人在基本农田保护区内挖塘养鱼。
   • 第三十三条还规定了违反规定的法律责任，包括责令改正、恢复原状，并处以罚款；构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。

二、保护基本农田的意义

基本农田是保障国家粮食安全和农业稳定的重要基础，其用途严格限制为粮食、棉花、油脂、蔬菜等农作物的种植。在基本农田上养鱼，不仅改变了土地用途，还可能破坏耕地的耕作层，影响未来的农业生产。

三、违法行为的法律后果

1. 行政责任：

   • 违反基本农田保护规定，擅自在基本农田上进行养殖活动的，将面临责令停止违法行为、限期拆除违法建筑、恢复土地原状等行政处罚，并可能处以罚款。

2. 刑事责任：

   • 如果非法占用基本农田数量较大，造成耕地大量毁坏的，还可能构成非法占用耕地罪，依法追究刑事责任。

四、特殊情况说明

虽然一般情况下在基本农田上养鱼是违法的，但特定条件下，经过合法审批的生态养殖方式可能被允许。例如，一些地方允许在基本农田上进行适度的稻渔综合种养等生态养殖方式，但这种方式需将种植业和养殖业有机结合，实现资源循环利用和生态环境保护，同时提高农田综合效益。然而，这种特殊养殖方式也必须经过严格的审批程序，获得相应许可后方可进行。

五、建议与指导

鉴于基本农田的保护至关重要，任何涉及基本农田的活动都应在法律允许的范围内进行。如果您有在农田上进行养殖的需求，建议您事先咨询当地自然资源、农业农村等相关部门，了解政策规定，并按程序办理审批手续。切勿擅自改变基本农田的用途，以免面临法律责任。

综上所述，在基本农田上养鱼通常是违法的，除非符合特殊情况并经过合法审批。因此，我建议您在考虑养殖活动时，务必遵守相关法律法规，确保行为的合法性。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。