行政领导干部是否构成为亲友非法牟利罪，需根据其具体身份、行为性质及是否满足该罪的构成要件来判断。以下从多个角度进行详细分析：
一、犯罪主体与身份要求
为亲友非法牟利罪的犯罪主体特定为国有公司、企业、事业单位的工作人员。这意味着，如果行政领导干部并不在这些单位中从事公务，或者其身份并不符合该罪的主体要求，那么他们通常不会构成为亲友非法牟利罪。然而，如果行政领导干部同时兼任国有公司、企业、事业单位的职务，并在这些职务上实施了为亲友非法牟利的行为，那么他们就有可能构成此罪。
二、行为性质与构成要件
为亲友非法牟利罪的行为通常包括以下几种：
如果行政领导干部利用职务之便，实施了上述行为之一，并且这些行为导致了国家利益遭受重大损失，那么他们就可能构成为亲友非法牟利罪。这里的“重大损失”通常需结合具体损失金额、造成的后果等多方面因素来综合判断。
三、职权滥用与利益输送
行政领导干部若利用职务之便，如掌握的信息、权力或地位，以各种名义或手段为亲友谋取私利，如经商办企业、推销产品、包揽工程等，均可能涉及为亲友非法牟利。关键在于行政领导干部是否滥用了其职权，以及这种行为是否导致了国家利益的损害。如果行政领导干部的行为确实涉及职权滥用，并且给国家利益造成了重大损失，那么他们就有可能构成犯罪。
四、法律责任与后果
若行政领导干部的上述行为被证实，且确实给国家造成了实际损失，那么他们将需承担相应的法律责任。这包括可能的刑事处罚，如有期徒刑、罚金等，以及因滥用职权和损害国家利益而带来的其他法律后果，如行政处分、职务撤销等。
五、实际案例与判断
在实际操作中，判断行政领导干部是否构成为亲友非法牟利罪，需要综合考虑多个因素，包括其身份、行为性质、职权滥用程度以及是否给国家造成了重大损失等。如果行政领导干部的行为符合该罪的构成要件，并且证据确凿，那么他们就有可能被依法追究刑事责任。
总结与建议：
行政领导干部是否构成为亲友非法牟利罪，需根据其具体身份、行为性质及是否满足该罪的构成要件来判断。如果行政领导干部在国有公司、企业、事业单位中从事公务，并实施了为亲友非法牟利的行为，且这些行为导致了国家利益遭受重大损失，那么他们就有可能构成此罪。因此，行政领导干部应严格遵守法律法规，避免利用职务之便为亲友谋取私利，以免触犯法律。如果您有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，请直接向我咨询。