村委一般不能直接将水卖给企业，但具体情况需根据水源性质、村委权限及当地政策综合判断。以下从不同角度进行分析：
1. 水源性质与所有权
- 集体所有水源：若水源属于村集体所有（如村集体所有的水库、水井等），村委作为集体经济组织的管理者，理论上可以代表集体行使所有权，但直接“卖水”需符合法律规定。根据《水法》等相关法规，水资源属于国家所有（除农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水外），村集体仅享有使用权或管理权，且使用需符合规划，不得擅自改变用途或进行商业性开发。
- 国家所有水源：若水源属于国家所有（如河流、湖泊等），村委无权直接出售，需通过合法程序（如申请取水许可）取得使用权后，方可按许可范围使用，但通常不允许直接转售给企业。
2. 村委权限与程序
- 村民自治范围：村委作为基层群众性自治组织，其权力来源于村民会议或村民代表会议的授权。若涉及集体资产处置（如水资源），需经村民会议或村民代表会议讨论决定，并遵循民主程序（如公示、表决等）。未经合法程序，村委无权擅自决定出售水资源。
- 行政许可与监管：即使村委有权管理集体水源，若需向企业供水，还需符合当地水资源管理政策，可能需办理取水许可、供水许可等行政手续，并接受水务、环保等部门的监管。未经许可擅自供水，可能面临行政处罚。
3. 合同效力与风险
- 合同主体资格：村委作为合同一方，需具备民事主体资格（如法人资格或经授权的其他组织资格）。若村委未依法登记或未获授权，其签订的供水合同可能因主体不适格而被认定无效。
- 合同内容合法性：即使村委有权供水，合同内容也需符合法律、行政法规的强制性规定（如水质标准、供水价格、用水量限制等）。若合同内容违法（如高价转售、超量取水等），可能被认定无效或部分无效，并引发纠纷。
4. 实践中的常见做法
- 集体供水合作：实践中，村委可能通过与企业合作的方式供水（如签订供水协议，约定供水方式、价格、期限等），但需确保合作模式合法合规，并经村民会议或村民代表会议同意。
- 政府主导项目：若涉及大型供水项目（如引水工程、污水处理等），通常由政府主导，村委可能作为参与方或配合方，而非直接出售方。
建议
- 核实水源性质：首先确认水源属于集体所有还是国家所有，以及村委是否享有合法管理权。
- 遵循民主程序：若涉及集体资产处置，需经村民会议或村民代表会议讨论决定，并公示相关决议。
- 办理行政许可：若需向企业供水，需向当地水务部门申请取水许可、供水许可等手续。
- 签订合法合同：确保合同主体适格、内容合法，并明确双方权利义务，避免纠纷。
若您有具体案例或进一步疑问，可直接向我咨询，我将结合实际情况为您提供详细解答。