施工方不挂施工许可证进行施工，在大多数情况下是违法的，但也存在一些例外情形。以下是对这一问题的详细分析：
一、一般情况下的违法性
法律依据：
- 根据《中华人民共和国建筑法》第七条的规定，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。这是施工前的法定程序，未取得施工许可证擅自施工，即违反了这一规定。
- 同时，《建筑工程施工许可管理办法》也明确强调了施工许可证的申请和领取要求，进一步确认了无证施工的违法性。
违法后果：
- 行政处罚：建设单位和施工单位可能面临责令停止施工、限期改正，并处以罚款的行政处罚。罚款的金额通常根据工程合同价款的一定比例来确定，如工程合同价款1%以上2%以下。
- 民事责任：若因无证施工导致工程质量问题或安全事故，建设单位和施工单位需承担连带赔偿责任。
- 刑事责任：在严重情况下，如无证施工引发重大安全事故，相关责任人可能被追究刑事责任，如重大责任事故罪。
二、特殊情形下的合法性
尽管无证施工在大多数情况下是违法的，但也存在一些例外情形，这些情形下无需办理施工许可证：
限额以下的小型工程：
- 具体指投资额或建筑面积在一定标准以下的建筑工程，如工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程。这类工程由于规模较小，对市场和公共利益影响有限，因此法律允许在不办理施工许可证的情况下进行施工。但需注意，省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院住房城乡建设主管部门备案。
按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程：
- 这类工程已经通过国务院的批准，无需再领取施工许可证，法律允许先行施工。
三、施工方的权利与义务
作为施工方，在参与建筑工程施工时，有义务核查建设单位是否已取得施工许可证。若发现建设单位未取得施工许可证而擅自施工，施工方有权拒绝参与，以避免陷入违法施工的风险。同时，施工方也应积极协助建设单位办理相关手续，确保工程建设的合法性。
四、合规建议
建设单位：
- 在开工前务必确认是否需要办理施工许可证，并严格按照法定程序进行申请和审批。
- 避免因赶工期而忽视法定程序，否则将面临更高的违法成本。
施工方：
- 开工前核查建设单位是否已取得施工许可证，拒绝参与无证施工项目。
- 发现无证施工情况应立即停工并报告监管部门，以维护自身合法权益和避免法律风险。
总结来说，施工方不挂施工许可证进行施工在大多数情况下是违法的，但存在一些例外情形。建设单位和施工方均需严格遵守法律规定，确保项目合法合规推进。若您有任何关于建设工程领域的法律问题，欢迎直接向我咨询。