国有土地使用证上注明“租赁”是合法的，这表明土地使用者是通过租赁的方式获得了土地的使用权。以下是对这一问题的详细解答：
一、租赁土地的基本概念
租赁土地是指土地所有者（国家）将土地使用权在一定期限内出租给承租人，承租人支付租金的行为。这种关系是基于双方签订的租赁合同而建立的，是合法且受法律保护的。
二、租赁土地的特点与规定
租赁期限：
- 租赁期限通常由租赁合同约定，但根据《民法典》的规定，租赁期限一般不超过二十年。期满后，如果承租人需要继续使用土地，需要按照相关法律法规办理续租手续，并且承租人可能享有优先续租权。
租金与支付方式：
- 租金金额、支付方式和时间等细节都会在租赁合同中明确约定。承租人需要按时足额支付租金，以维持租赁关系的有效性。
土地使用者的权利与限制：
- 在租赁期内，承租人对土地享有使用权，并可以依据合同进行经营活动。
- 然而，承租人也受到一些限制，如未经出租方同意，不得随意改变土地用途或进行抵押等融资操作。同时，承租人还需遵守国家法律法规及合同中的土地使用范围、用途限制和环保要求。
三、租赁土地的法律风险与应对措施
合同违约风险：
- 如果承租人未按时支付租金或履行其他合同义务，可能面临违约责任，甚至被解除租赁合同，从而失去土地使用权。因此，承租人应严格遵守合同条款，确保按时支付租金和履行义务。
政策变动风险：
- 土地政策的调整可能影响租赁土地的使用，如规划变更导致用途改变。承租人应关注政策动态，及时调整经营策略，并在必要时与出租方协商解决方案。
出租方权利瑕疵风险：
- 如果土地权属存在争议或出租方不具有合法的出租权利，可能影响承租人的租赁权益。因此，在签订租赁合同前，承租人应核实土地权属情况，确保出租方具有合法的出租权利。
四、法律纠纷解决途径
- 在租赁过程中如果发生法律纠纷，首先应尝试通过协商解决。
- 如果协商不成，承租人可以寻求法律援助或向法院提起诉讼来维护自己的合法权益。
总结：国有土地使用证上注明“租赁”是合法的，表明土地使用者通过租赁方式获得了土地使用权。在处理与这类土地相关的法律事务时，承租人应了解并遵守租赁合同及法律法规的各项规定，谨慎行事，并在必要时咨询专业律师以获取准确的法律意见和帮助。