行政法中的程序正当原则，是确保行政行为合法、公正、合理的重要基石，其价值主要体现在以下几个方面：

1. 保障行政相对人的合法权益

   • 知情权与参与权：程序正当原则要求行政机关在作出影响行政相对人权益的行政行为时，必须事先告知相对人相关事宜，说明行为的根据和理由，并听取相对人的陈述和申辩。这确保了行政相对人能够充分了解行政行为的背景和依据，有效参与行政过程，维护自身合法权益。例如，在城市规划制定过程中，规划部门通过听证会等形式收集市民意见，确保规划符合公众需求，这既体现了公众参与原则，也保障了市民的知情权和参与权。
   • 救济途径：程序正当原则还要求行政机关在事后为相对人提供救济途径，如行政复议、行政诉讼等，以便相对人在认为行政行为侵犯其合法权益时，能够寻求法律救济。

2. 规范行政权力的行使

   • 防止滥用职权：程序正当原则为行政机关设定了明确的程序规则，要求行政机关在行使职权时必须严格遵循法定程序，包括调查取证、听取意见、作出决定等步骤。这有助于防止行政机关滥用职权，随意行政，确保行政行为的合法性和正当性。例如，行政处罚案件中，执法人员必须遵循法定的步骤和顺序进行调查取证，确保事实清楚、证据确凿，才能作出处罚决定。
   • 提高行政效率：虽然程序正当原则强调程序的合法性和正当性，但并不意味着忽视行政效率。相反，通过设定合理的程序规则，可以引导行政机关在保障相对人权益的前提下，高效、有序地行使职权，提高行政效率。

3. 增强行政行为的公信力和执行力

   • 提升公众信任：遵循程序正当原则的行政行为，因其公开、透明、公正的特点，更容易获得公众的认可和信任。这有助于提升行政行为的公信力，增强公众对行政机关的信任感。例如，环保部门在审批建设项目时，公开项目详情和环境影响评价报告，让公众参与监督，这既体现了信息公开原则，也增强了公众对环保部门工作的信任。
   • 促进执行效果：当行政行为因其合法性和正当性而获得公众认可时，其执行效果也会得到提升。公众更愿意配合行政机关的工作，遵守行政决定，从而减少执行过程中的阻力和冲突。

4. 推动法治政府建设

   • 法治原则的具体体现：程序正当原则是法治原则在行政领域的具体体现，它要求行政机关在行使职权时必须遵循法律程序，确保行政行为的合法性和合理性。这有助于推动法治政府建设，实现国家治理体系和治理能力的现代化。
   • 促进依法行政：通过严格遵守程序正当原则，行政机关可以逐步形成依法行政的习惯和意识，提高依法行政的能力和水平。这有助于减少行政违法行为的发生，维护社会秩序和公共利益。

总结来看，行政法中的程序正当原则具有保障行政相对人权益、规范行政权力行使、增强行政行为公信力和执行力以及推动法治政府建设等多重价值。这些价值共同构成了程序正当原则在行政法中的重要地位和作用。因此，在实际操作中，行政机关应严格遵守程序正当原则，确保行政行为的合法性和合理性；同时，行政相对人也应积极行使自己的权利，参与行政过程，监督行政机关的工作，共同维护良好的行政秩序和社会公正。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。