对于未经审查发布虚假医疗广告的行为，通常是择一从重处罚，而非叠加处罚。以下从不同角度为您详细分析：

法律原则角度

在法律适用上，一般遵循“一事不再罚”原则，即对同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。这一原则旨在防止行政机关重复处罚，保护当事人的合法权益。未经审查发布虚假医疗广告，虽然涉及多个违法要素（如未经审查、虚假宣传），但本质上是一个违法行为，因此，在处罚时，通常会选择其中最重的处罚方式进行，而不是叠加处罚。

具体法律规定角度

1. 《中华人民共和国广告法》相关规定：

   • 该法对虚假广告的发布有明确的处罚规定，包括罚款、没收违法所得、责令停止发布广告等。对于未经审查发布医疗广告的行为，也有相应的处罚条款。
   • 在实际执法中，如果广告同时存在未经审查和虚假宣传两个问题，行政机关会根据违法行为的性质、情节和社会危害程度，选择最重的处罚方式进行处罚，而不是同时适用两个处罚条款进行叠加处罚。

2. 《医疗广告管理办法》相关规定：

   • 该办法对医疗广告的发布、审查、内容等方面都有详细规定，并明确了违法发布医疗广告的处罚措施。
   • 同样地，对于未经审查发布虚假医疗广告的行为，行政机关会依据该办法及相关法律法规，选择最合适的处罚方式进行处罚，而不是进行叠加处罚。

实际操作角度

在实际操作中，行政机关在处罚未经审查发布虚假医疗广告的行为时，会综合考虑违法行为的性质、情节、社会危害程度以及当事人的主观过错等因素，选择最合适的处罚方式进行处罚。这既体现了法律的严肃性，也体现了行政执法的灵活性和合理性。

特殊情况说明

虽然一般情况下是择一从重处罚，但也有一些特殊情况可能涉及叠加处罚。例如，如果违法行为同时触犯了多个不同的法律法规，且这些法律法规都规定了相应的处罚措施，那么行政机关可能会根据具体情况，对违法行为进行叠加处罚。然而，在未经审查发布虚假医疗广告的情况下，这种特殊情况并不常见。

建议：作为医疗机构或广告发布者，应严格遵守相关法律法规，确保医疗广告的真实性和合法性。如果因未经审查发布虚假医疗广告而面临处罚，建议积极配合行政机关的调查和处理工作，并寻求专业法律帮助以维护自身合法权益。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。