政府签订合同产生的违约金不属于非税收入。以下是对此问题的详细分析：

一、非税收入的定义与范围

非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。它主要包括行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。

二、政府签订合同产生的违约金的性质

政府签订合同产生的违约金，是因合同一方（可能是政府，也可能是合同另一方）违反合同约定而向对方支付的赔偿金。这种违约金是合同双方基于合同关系而产生的民事法律责任，其性质属于民事赔偿范畴，而非政府利用权力、信誉、资源或资产等取得的财政资金。

三、政府签订合同产生的违约金为何不属于非税收入

1. 来源不同：非税收入主要来源于政府利用权力、信誉、资源或资产等进行的特定活动，而政府签订合同产生的违约金则来源于合同双方的民事法律关系，与政府的权力、信誉、资源或资产等无直接关联。
2. 用途不同：非税收入通常用于满足社会公共需要或准公共需要，而政府签订合同产生的违约金则用于补偿合同另一方因违约行为所遭受的损失，与公共需要无直接联系。
3. 法律性质不同：非税收入是政府财政收入的一部分，其收取、使用和管理均受到严格的法律监管。而政府签订合同产生的违约金则是基于合同法的规定，由合同双方自行协商确定，并受合同法的保护。

四、特殊情况说明

虽然政府签订合同产生的违约金一般不属于非税收入，但在某些特定情况下，如果政府作为合同的一方，且该合同与政府的公共服务职能紧密相关（如政府采购合同、公共工程建设合同等），那么因政府违约而产生的违约金可能在一定程度上涉及公共利益的考量。然而，即便如此，这种违约金仍然不属于非税收入，而是应作为政府履行合同义务不当所产生的民事赔偿责任进行处理。

总结与建议：政府签订合同产生的违约金不属于非税收入，而是基于合同关系产生的民事赔偿。在处理此类问题时，应严格遵循合同法的规定，确保合同双方的权益得到妥善保护。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。