供暖报停邻居不同意，这一行为本身并不直接决定报停的合法性，供暖报停的合法性主要取决于当地法律法规、小区规定以及供暖系统的实际情况。以下从多个角度为您详细分析：

法律层面

1. 业主自主权：

   • 根据《中华人民共和国民法典》等相关法律规定，业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。这意味着，业主有权自主决定是否使用暖气服务，包括选择报停暖气，而无需邻居的同意。这是业主与供暖公司之间形成的合同关系，报停取暖是业主的个人权利。

2. 无明确法律规定需邻居同意：

   • 法律并未明确规定业主在报停暖气时需要得到邻居的同意。因此，从法律角度来看，邻居的不同意并不构成阻止业主报停暖气的合法理由。

实际操作层面

1. 地区与小区规定差异：

   • 在实际操作中，情况可能因地区和供暖系统的不同而有所差异。一些地方或小区可能由于技术、设备或管理上的特殊原因，对取暖报停有额外的规定。例如，在采用集中供热的小区中，为了保障整个供暖系统的正常运行和其他业主的合法权益，可能会要求业主在报停前与楼上楼下邻居或相关方进行沟通和协调，甚至需要他们的同意。但这种情况并非普遍存在，且应基于合理性和合法性进行考量。

2. 供暖系统特殊性：

   • 如果房屋的供暖系统存在特殊性，如一户一阀的串联式供暖系统，一户报停可能会对邻居的供暖效果产生较大影响。在这种情况下，虽然法律上业主仍有权报停，但从邻里关系和谐以及保障整体供暖效果的角度出发，与邻居进行沟通并达成共识是较为妥善的做法。然而，这并不意味着邻居的同意是报停的法定条件。

建议与措施

1. 了解当地规定：

   • 在决定报停取暖前，建议业主先了解当地的相关法律法规和小区的具体规定。这有助于业主明确自己的权利和义务，避免因不了解规定而产生不必要的纠纷。

2. 与供暖公司沟通：

   • 业主可以直接向供暖公司咨询报停的具体流程和所需材料。供暖公司通常会根据当地的规定和小区的实际情况为业主提供指导。

3. 与邻居沟通协商：

   • 尽管邻居的同意不是报停的法定条件，但出于邻里关系的考虑，业主可以主动与邻居进行沟通协商。通过解释报停的原因和可能对邻居产生的影响，寻求邻居的理解和支持。这有助于维护良好的邻里关系，减少潜在的纠纷。

4. 寻求法律援助：

   • 如果业主在报停过程中遇到不合理的要求或纠纷，可以寻求法律援助或咨询专业律师。律师可以根据具体情况为业主提供法律建议和支持，帮助业主维护自己的合法权益。

综上所述，供暖报停邻居不同意并不直接决定报停的合法性。业主在决定报停前应了解当地规定、与供暖公司沟通、与邻居协商，并在必要时寻求法律援助。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。