农村土地到期再续合同，村委会并非完全说的算，具体情况需根据土地性质、合同约定及相关法律法规综合判断。以下从不同角度为您详细分析：
一、土地性质影响续约决定权
宅基地：宅基地使用权是农村村民基于其集体经济组织成员身份而享有的福利性权利，具有无偿性、无期限性和身份依附性。宅基地使用权到期后，若村民仍符合申请宅基地的条件（如为本集体经济组织成员、无其他宅基地等），且符合村庄规划，通常可以续期使用，但需按照法定程序办理相关手续，并非村委会单方面决定。若村民不符合续期条件，村委会则有权收回宅基地。
承包地：对于农村土地承包经营权，根据《农村土地承包法》的规定，承包期届满后，由土地承包经营权人依照农村土地承包的法律继续承包。这意味着，在承包期届满后，承包方有权继续承包该土地，村委会不能随意剥夺。但若因国家征收、集体规划调整等原因需要收回土地的，则需按照法定程序进行，并给予承包方相应的补偿。
二、合同约定影响续约决定权
若农村土地使用权或承包经营权的流转是通过签订合同的方式进行的，那么合同中的约定将直接影响续约的决定权。
合同明确约定续约条件：若合同中明确约定了续约的条件、程序等，则双方应按照合同约定执行。例如，合同可能约定在承包期届满前一定期限内，承包方需向发包方提出续约申请，并经发包方同意后方可续约。在此情况下，村委会（发包方）在续约问题上具有一定的决定权，但需遵循合同约定。
合同未明确约定续约条件：若合同未明确约定续约条件，则双方应协商确定续约事宜。协商不成的，可能需通过法律途径解决争议。在此情况下，村委会不能单方面决定是否续约，而应尊重承包方的合法权益。
三、法律法规对续约决定权的影响
除了土地性质和合同约定外，相关法律法规也对农村土地到期续约的决定权产生影响。
《农村土地承包法》：该法规定了农村土地承包经营权的承包期、续期、收回等事项，为农村土地承包经营权的流转提供了法律保障。在承包期届满后，承包方有权依照法律继续承包，村委会不得随意剥夺。
《土地管理法》：该法规定了宅基地的使用、管理、收回等事项，为宅基地的流转提供了法律框架。在宅基地使用权到期后，若村民符合续期条件，村委会应依法办理续期手续；若不符合续期条件，村委会则有权收回宅基地。
四、建议与注意事项
了解土地性质：在签订农村土地流转合同时，应首先了解土地的性质（如宅基地、承包地等），以便明确续约时的权利和义务。
明确合同约定：在合同中应明确约定续约的条件、程序等事项，以避免后续争议。若合同未明确约定，双方应协商确定续约事宜，并尽可能达成书面协议。
遵守法律法规：在续约过程中，应遵守相关法律法规的规定，确保续约行为的合法性和有效性。若因续约问题产生争议，可寻求法律途径解决。
及时沟通协商：在续约前，建议与村委会进行及时沟通协商，了解村委会的意向和态度，以便更好地制定续约策略。
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