全民劳动制合同工人，通常指的是全民所有制企业或事业单位中，通过签订劳动合同形式聘用的职工。以下是对这一概念的详细解释：
一、定义与背景
全民劳动制合同工人，是在我国经济体制改革后，全民所有制企业或事业单位为了增强活力和竞争力，根据国家劳动政策指导，通过签订劳动合同形式聘用的职工。这一制度打破了原有的固定工制度，实现了劳动力的市场化配置，是市场经济条件下劳动用工制度改革的重要举措。
二、特点与性质
合同化管理：全民劳动制合同工人与企业或事业单位签订劳动合同，明确双方的权利和义务，包括工作内容、劳动报酬、工作时间、保险福利等事项。这种合同化管理方式，使得劳动关系更加明确和稳定。
市场化配置：劳动力资源通过市场进行配置，企业或事业单位根据生产经营需要自主招聘和解聘员工。这种市场化配置方式，提高了劳动力资源的利用效率，也促进了劳动力的流动和优化配置。
灵活性高：全民劳动制合同工人的用工形式相对灵活，企业或事业单位可以根据实际情况调整用工规模和结构。这种灵活性，使得企业或事业单位能够更好地适应市场变化，提高竞争力。
法律保障：全民劳动制合同工人享有与其他企业职工同等的权利和义务，如参加社会保险、享受带薪休假等。他们的权益受到《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规的保护和规范。
三、与固定工的区别
聘用方式：全民劳动制合同工人是通过签订劳动合同的形式被聘用的，而固定工则是通过计划分配或调动等方式进入企业或事业单位的。
工作稳定性：全民劳动制合同工人的工作稳定性相对较低，因为他们的聘用期限和条件是由劳动合同约定的；而固定工则通常具有更高的工作稳定性，除非出现严重违反规章制度或不能胜任工作等情况，否则一般不会被轻易辞退。
福利待遇：虽然全民劳动制合同工人也享有一定的福利待遇，但具体标准和内容可能因企业或事业单位和地区而异；而固定工则往往享有更为稳定和优厚的福利待遇。
四、实际应用与注意事项
在实际应用中，全民劳动制合同工人制度已经得到了广泛推广和应用。然而，也需要注意以下几点：
合同签订：企业或事业单位在与全民劳动制合同工人签订劳动合同时，应确保合同内容合法、合规，并明确双方的权利和义务。
权益保护：全民劳动制合同工人的权益应得到充分保护，企业或事业单位应按时足额支付劳动报酬、缴纳社会保险等费用，并保障其享有合法的休息休假权利。
合同解除与终止：在合同解除或终止时，企业或事业单位应按照法律法规的规定进行操作，确保程序合法、合规，并支付相应的经济补偿或赔偿。
总结来说，全民劳动制合同工人制度是我国经济体制改革中的重要成果，它明确了企业或事业单位与劳动者之间的权利与义务，增强了用工的灵活性，并保障了劳动者的合法权益。如果您在劳动工伤、合同纠纷等方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。