行政处罚通常由具有行政处罚权的行政机关、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，以及受委托的组织在法定权限内决定。以下是对这一问题的详细分析：

1. 具有行政处罚权的行政机关：

   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》第十七条，行政处罚主要由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。这些行政机关包括但不限于公安机关、市场监督管理部门、税务机关等，它们分别负责各自领域内的行政处罚工作。例如，公安机关负责治安管理相关的处罚，市场监督管理部门则处理市场经营中的违法行为。

2. 法律、法规授权的组织：

   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》第十九条，某些具有管理公共事务职能的组织，在得到法律、法规的明确授权后，可在授权范围内实施行政处罚。这些组织虽非传统意义上的行政机关，但因其管理公共事务的职能，被赋予了实施行政处罚的权力。如卫生健康委员会授权的卫生监督机构，可在卫生管理领域内实施行政处罚。

3. 受委托的组织：

   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十条，行政机关可依法委托符合条件的组织实施行政处罚。受委托组织需在委托范围内，以委托行政机关的名义实施处罚，且不得再委托其他组织或个人。委托行政机关对受委托组织实施行政处罚的行为负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。例如，城市管理部门可能委托街道办事处处理轻微的城市管理违法行为。

特殊情况说明：

• 在某些特殊情况下，国务院或经其授权的省、自治区、直辖市人民政府有权决定一个行政机关行使其他行政机关的行政处罚权。但需注意，限制人身自由的行政处罚权仅由公安机关行使，这是法律对行政处罚权行使主体的特殊限制。

法律建议：

• 若您面临行政处罚相关的问题，如认为处罚决定不合法或不合理，建议首先了解处罚决定的作出主体是否具备法定权限，以及处罚程序是否合法。若存在疑问或争议，可及时寻求法律帮助，通过行政复议或行政诉讼等途径维护自身合法权益。

如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问，我将根据您的具体情况提供详细的法律解答。