当面对行政处罚中当事人不配合调查的情况时，行政机关及执法人员需要采取一系列策略和措施来确保调查的顺利进行，并维护法律的权威性和公正性。以下是对此问题的详细解答：
一、明确配合调查的法律义务与重要性
首先，必须向当事人明确指出，配合行政机关的调查是公民、法人或其他组织的法定责任。这是法律规定的义务，拒绝配合或阻碍调查不仅可能影响自身的合法权益，还可能面临更严重的法律后果，如行政强制措施、加重处罚，甚至刑事责任。
二、一般劝导和教育措施
说明情况与后果：
- 执法人员应耐心向当事人解释调查的目的、意义及相关法律依据，通过具体案例（如无照经营、环保执法等）来阐述配合调查的重要性和不配合的潜在风险。
- 强调不配合调查可能导致的法律后果，如证据缺失、处罚加重等，以促使当事人认识到配合调查的必要性。
争取理解与配合：
- 了解当事人不配合的具体原因，尝试解决其合理诉求，如提供便利的调查时间、地点或方式等。
- 通过沟通解释，争取当事人的理解和配合，为调查工作的顺利进行创造条件。
三、采取强制调查措施
行政强制手段：
- 在法律授权范围内，执法机关可采取查封、扣押、先行登记保存等措施，确保调查顺利进行。例如，在食品安全检查中，对涉嫌过期食品进行查封和登记保存。
- 强制手段的使用必须严格依法进行，避免侵犯当事人的合法权益。
证据保全：
- 通过拍照、录像、录音等方式记录和固定现场情况及相关物品，作为后续处罚程序的依据。如查处非法建筑时，详细记录建筑的位置、结构、面积等信息。
- 利用现代科技手段，如电子数据取证、远程视频询问等，提高取证的效率和准确性。
四、法律制裁和后果追究
加重处罚：
- 对于不配合调查、阻碍执法的行为，行政机关可在法定处罚幅度内给予较重处罚，以示惩戒和警示。如税收执法中的加重罚款措施。
追究刑事责任：
- 若当事人行为构成犯罪，如暴力抗法、妨碍公务等，行政机关应依法移送司法机关追究刑事责任。如土地执法中的暴力抗拒调查案例，需及时报案并配合司法机关进行调查处理。
五、特殊情况的应对措施
特殊原因说明：
- 若当事人因时间冲突、健康问题等特殊原因不能立即配合调查，应及时与行政机关沟通，说明情况并请求调整调查时间或方式。
- 保持诚恳积极的沟通态度，争取行政机关的理解和支持。
异议处理：
- 对行政处罚有异议的，当事人可在收到处罚决定书后，按照法定程序提出行政复议或行政诉讼。
- 在复议或诉讼期间，仍需履行处罚决定（除非复议机关或法院决定暂停执行），以维护法律的权威性和公正性。
六、结论与建议
面对行政处罚和调查，最佳策略是保持冷静、积极配合，并在必要时寻求专业法律帮助。这样不仅能最大程度地保护自身合法权益，还能避免不必要的法律风险。配合调查不仅是法律义务，也是维护自身权益的重要途径。因此，建议当事人在面对行政处罚调查时，务必认真对待、积极配合，以确保调查工作的顺利进行和自身权益的得到有效维护。