在不动产司法拍卖产权变更过程中，税务局要求买受人提供发票，这一要求在特定情形下具有法律依据，但并非绝对要求，需分情况讨论：

1. 正常交易情形下的发票要求依据

在一般的不动产交易中，根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条：“销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。”以及第二十条：“所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。”

在正常的市场交易中，买受人支付款项后有权要求销售方开具发票，同时税务机关也有权要求纳税人（包括买受人）提供发票作为计税依据或进行税务核查。这是为了确保税收的合法征收，防止偷逃税款。

1. 司法拍卖情形下的特殊性

然而，在不动产司法拍卖的情境下，情况则有所不同。司法拍卖是法院依法对被执行人的财产进行强制变现的一种方式，其目的在于通过公开拍卖实现债权的清偿。根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》等相关法律法规，司法拍卖的成交确认书、拍卖公告等文件具有法律效力，可以作为产权变更的依据。

在司法拍卖中，由于拍卖标的的特殊性（如可能涉及被执行人欠税、产权纠纷等），税务局在要求买受人提供发票时，需考虑以下因素：

• 拍卖公告及成交确认书的内容：如果拍卖公告或成交确认书中明确载明了买受人需承担的相关税费（包括但不限于增值税、契税等），并且未特别要求提供发票作为计税依据，则税务局直接要求买受人提供发票可能缺乏直接依据。
• 税收征管的实际需要：税务局在税收征管过程中，有权根据实际需要要求纳税人提供相关资料以核实税款缴纳情况。如果税务局认为提供发票是核实税款缴纳情况的必要手段，且该要求不违反法律法规的强制性规定，则可能要求买受人提供。但此时，税务局应出具正式的税务文书，明确要求买受人提供发票的理由和依据。
• 买受人的权益保护：买受人在司法拍卖中支付了合理对价并取得了产权变更的合法依据（如成交确认书、法院裁定书等），其合法权益应受法律保护。如果税务局的要求缺乏合理依据或给买受人造成不合理负担，买受人有权依法提出异议或寻求法律救济。