违法分包合同主要归属于住房和城乡建设主管部门、交通运输主管部门以及水利主管部门进行监管，具体取决于工程项目的类型。以下是对这一问题的详细解答：
住房和城乡建设主管部门：
- 监管范围：作为工程建设活动的主要监督管理部门，住房和城乡建设主管部门对各类房屋建筑和市政基础设施工程中的违法分包行为具有全面的监管职责。这包括住宅、商业建筑、公共设施等各类房屋建筑，以及城市道路、桥梁、排水等市政基础设施工程。
- 处罚措施：依据《建设工程质量管理条例》等相关法规，对于承包单位将承包的工程违法分包的行为，该部门可责令改正，没收违法所得，并处以工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款；情节严重时，还可责令停业整顿，降低资质等级，甚至吊销资质证书。
交通运输主管部门：
- 监管范围：负责公路、水运等交通建设工程中的违法分包行为监管。这包括高速公路、国道、省道等公路桥梁项目，以及港口、码头、航道等水运项目。
- 处罚依据：根据《公路建设市场管理办法》等相关规定，违法分包行为将面临10万元以上50万元以下的罚款；情节严重者，将被限制1年至2年内不得进入公路建设市场。
水利主管部门：
- 监管范围：承担水利工程建设项目的监督管理职责，包括水库、河道治理、灌溉工程等项目中的违法分包现象。
- 处罚措施：依据《水利建设市场主体信用信息管理办法》等相关规定，违法分包主体将受到信用惩戒等处理，并可能面临罚款、责令整改等具体行政处罚。
在实际操作中，如果发现违法分包行为，应如何投诉呢？
- 投诉准备：在投诉时，应尽可能提供详细的证据材料，包括但不限于分包合同、施工记录、支付凭证、相关人员的证言等。这些材料有助于监管部门快速了解案情，准确开展调查工作。
- 投诉部门选择：根据工程项目的类型，选择相应的监管部门进行投诉。例如，如果是房屋建筑或市政基础设施工程中的违法分包，应向住房和城乡建设主管部门投诉；如果是公路或水运工程中的违法分包，应向交通运输主管部门投诉；如果是水利工程中的违法分包，则应向水利主管部门投诉。
- 投诉意义：通过投诉，有助于揭露和打击违法分包行为，维护建筑市场的公平竞争秩序，保障工程质量，减少安全隐患，同时促进法治建设，提升法律意识和法治水平。
总结来说，违法分包行为在建筑工程领域是严格禁止的，并受到多个政府部门的严格监管。不同项目类型的违法分包行为由相应的主管部门进行处理，并依据相关法律法规给予严厉的处罚。因此，各施工单位应严格遵守相关法律法规，避免违法分包行为的发生。如果您在建设工程或合同纠纷领域有任何法律问题，欢迎直接向我咨询。