结论：农村宅基地确权后母亲反悔提起行政诉讼败诉，再提起行政申诉是否有用，需视具体情况而定，但总体而言，行政申诉并非必然有效，且存在诸多限制和不确定性。以下从多个角度进行分析：
一、行政申诉的基本概念与法律效果
行政申诉是当事人对已经发生法律效力的行政判决、裁定，认为有错误而向人民法院或人民检察院提出的重新审查请求。然而，行政申诉并不必然启动再审程序。根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释，人民法院或人民检察院在收到申诉后，会进行审查，认为原判决、裁定确有错误的，才会裁定再审；认为原判决、裁定正确的，则会驳回申诉。因此，行政申诉的成功率并非百分之百，且受到诸多因素的影响。
二、行政申诉的适用条件与限制
申诉主体与期限：
- 申诉主体通常为原判决、裁定的当事人或其法定代理人、近亲属。
- 申诉期限一般要求在原判决、裁定发生法律效力后的一定期限内提出，具体期限可能因地区或案件类型而有所不同。
申诉理由与证据：
- 申诉人需要提出充分的理由和证据，证明原判决、裁定存在错误。
- 这些理由和证据应当具有新的、足以推翻原判决、裁定的证明力。
申诉的审查与处理：
- 人民法院或人民检察院在收到申诉后，会进行审查，包括对原判决、裁定的合法性、合理性进行评估。
- 如果认为原判决、裁定确有错误，会裁定再审；如果认为原判决、裁定正确，会驳回申诉。
三、针对您母亲情况的具体分析
败诉原因与证据：
- 您母亲提起行政诉讼败诉，可能是因为证据不足、法律适用错误或其他原因。
- 在提起行政申诉前，需要仔细分析败诉原因，评估是否有新的证据或理由可以支持申诉。
申诉的可行性与风险：
- 如果败诉原因确实存在错误，且您母亲能够提供新的证据或理由，那么提起行政申诉可能有一定的可行性。
- 但同时，也需要考虑到申诉的风险，包括申诉被驳回、申诉期间可能产生的额外费用和时间成本等。
其他救济途径：
- 除了行政申诉外，您母亲还可以考虑通过其他途径解决纠纷，如与相关部门协商、寻求调解或仲裁等。
- 这些途径可能更加灵活、高效，且成本较低。
四、建议与行动指南
深入分析败诉原因：
- 仔细审查原判决、裁定，找出败诉的具体原因。
- 评估是否有新的证据或理由可以支持申诉。
咨询专业律师：
- 在提起行政申诉前，建议咨询专业律师，了解申诉的可行性、风险及可能的结果。
- 律师可以提供专业的法律意见和帮助，提高申诉的成功率。
考虑其他救济途径：
- 如果行政申诉的可行性较低或风险较高，可以考虑其他救济途径，如协商、调解或仲裁等。
准备充分证据与理由：
- 如果决定提起行政申诉，需要准备充分的证据和理由，以支持申诉请求。
- 证据应当具有新的、足以推翻原判决、裁定的证明力。
最后，农村宅基地确权后母亲反悔提起行政诉讼败诉，再提起行政申诉是否有用，需根据具体情况进行评估。如果您母亲有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，请直接向我咨询。