行政许可废止的程序-杨娟律师|法行宝
2025-12-24 行政纠纷

行政许可的废止程序通常涉及多个环节,且具体流程可能因地区和具体行政许可类型的不同而有所差异。不过,我可以根据一般性的原则和您提供的参考信息,为您概述一个较为通用的行政许可废止程序框架。

一、废止的启动

行政许可的废止通常由作出行政许可决定的行政机关或其上级行政机关启动。启动的原因可能包括但不限于:

  1. 行政机关自身发现:行政机关在后续监管或审查中发现原行政许可存在违法、违规或不符合当前政策、法规要求的情况。
  2. 投诉、举报或通报:收到来自公众、其他行政机关或相关组织的投诉、举报或通报,指出原行政许可存在问题。
  3. 政策、法规变化:由于国家政策、法规的调整或变化,原行政许可已不再适用或需要废止。

二、审查核实

在启动废止程序后,行政机关会指派具备资质的工作人员对原行政许可进行审查核实。这一环节可能包括:

  1. 收集证据:收集与原行政许可相关的所有文件、记录、现场照片等证据。
  2. 听取申辩:给予被许可人陈述和申辩的机会,了解其对废止决定的看法和意见。
  3. 形成审查报告:根据审查核实的结果,形成详细的审查报告,包括基本概况、审查情况、被许可人申辩意见、审查结论、处理依据和建议等。

三、告知及公示

在审查核实完成后,行政机关会向被许可人发出废止行政许可的告知书,明确告知其废止的理由、依据和后果。同时,对于涉及社会公众利益的行政许可废止,还可能需要在官方网站或其他媒体上进行公示,以接受社会监督。

四、合法性审查

在作出废止决定前,行政机关的法制部门或相关法律顾问会对废止决定进行合法性审查,确保废止决定符合法律法规的要求。

五、作出决定

经过合法性审查后,行政机关会作出正式的废止决定,并制作废止行政许可决定书。该决定书会明确废止的行政许可事项、废止的日期、废止的依据和理由等。

六、送达与公告

废止行政许可决定书会以当面、邮寄、电子传输等形式送达被许可人,并收回所发放的证照证件原件。同时,行政机关还会在官方网站或其他媒体上公告废止决定,以告知社会公众。

七、后续管理

废止行政许可后,行政机关还需要做好后续管理工作,如更新相关数据库、通知相关部门或机构、对被许可人进行诚信记录等。

具体案例参考

以您提供的《钦南区应急管理局关于撤销行政许可决定的操作规程(试行)》为例,该规程详细规定了撤销行政许可的具体程序,包括建卷启动、审查核实、告知及公示、合法性审查、作出决定和公告撤销等环节。虽然这是关于撤销行政许可的程序,但废止行政许可的程序在逻辑上与之相似,只是废止通常不涉及对被许可人违法行为的追究(除非废止原因与违法行为直接相关)。

另外,《广东省环境保护厅关于废止<广东省环境保护厅建设项目竣工环境保护验收行政许可办理程序>的通知》则提供了一个废止具体行政许可程序的实例,即由于政策、法规的变化或新形势的需要,原行政许可程序已不再适用,因此决定废止并按照现行法律法规执行。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您有任何进一步的问题或需要更具体的指导,请随时提问。