行政处罚法处罚决定作出变更，一般情况下需要重新告知。具体分析如下：

1. 变更内容涉及当事人重要权利义务时：根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。如果行政处罚决定作出变更，且变更的内容涉及当事人的重要权利义务，如处罚种类、幅度等，那么行政机关应当重新履行告知程序，确保当事人的知情权、陈述权、申辩权等得到充分保障。这是为了遵循程序正当原则，保障当事人的合法权益不受侵害。

2. 变更内容不涉及当事人重要权利义务时：如果行政处罚决定的变更内容较为轻微，不涉及当事人的重要权利义务，如处罚决定的文字表述修正、处罚决定书的格式调整等，那么可能不需要重新履行完整的告知程序。但即便如此，行政机关也应当确保变更内容的合法性和合理性，并及时通知当事人，以维护行政处罚决定的严肃性和公信力。不过，从严谨的角度出发，即使变更内容看似轻微，如果可能对当事人产生实际影响，行政机关也应当考虑以适当方式告知当事人。