结论前置：工程未竣工验收，在符合一定条件下，是可以起诉法院对工程进行造价鉴定的。以下从不同角度进行分析说明：
一、法律依据与可行性
根据《中华人民共和国民法典》及相关司法解释，虽然工程未竣工验收，但并不妨碍当事人就工程造价问题向法院提起诉讼，并申请法院委托专业机构进行造价鉴定。这是因为，工程造价鉴定是确定工程实际价值的重要手段，无论工程是否竣工验收，只要存在造价争议，当事人均有权通过法律途径解决。
二、起诉条件与程序
- 起诉条件：
- 原告是与本案有直接利害关系的公民、法人或其他组织；
- 有明确的被告；
- 有具体的诉讼请求和事实、理由；
- 属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
在工程未竣工验收的情况下，如果发包方和承包方就工程造价存在争议，且满足上述起诉条件，任何一方均可向法院提起诉讼。
- 起诉程序：
- 撰写起诉状，明确诉讼请求、事实和理由；
- 准备相关证据材料，如合同、施工图纸、变更签证、工程量清单等；
- 向有管辖权的人民法院提交起诉状和证据材料；
- 法院受理案件后，会组织双方进行证据交换和质证；
- 在诉讼过程中，当事人可以申请法院委托专业机构进行工程造价鉴定。
三、造价鉴定的申请与实施
申请鉴定：
- 在诉讼过程中，当事人可以向法院提出书面申请，请求法院委托专业机构对工程造价进行鉴定。
- 申请书应载明鉴定的目的、范围、要求等事项，并附相关证据材料。
鉴定实施：
- 法院收到申请后，会审查申请是否符合法律规定和案件需要，并决定是否委托鉴定。
- 如果决定委托鉴定，法院会选定具有相应资质的专业机构进行鉴定，并出具鉴定意见书。
- 鉴定意见书是法院审理案件的重要依据之一，对双方当事人均具有约束力。
四、注意事项与风险提示
- 证据收集：在起诉前和诉讼过程中，当事人应积极收集与工程造价相关的证据材料，如合同、施工图纸、变更签证、工程量清单、付款凭证等。这些证据材料对于证明工程造价的实际情况和争议焦点具有重要意义。
- 鉴定机构选择：当事人应选择具有相应资质和信誉良好的专业机构进行鉴定。鉴定机构的资质和信誉直接影响鉴定结果的准确性和公正性。
- 诉讼风险：虽然工程未竣工验收不影响当事人就工程造价问题提起诉讼，但诉讼过程中仍存在一定风险。例如，如果证据不足或鉴定结果不利，当事人可能面临败诉的风险。因此，在提起诉讼前，当事人应充分评估诉讼风险，并制定合理的诉讼策略。
总结与建议：工程未竣工验收时，如果发包方和承包方就工程造价存在争议，任何一方均可向法院提起诉讼，并申请法院委托专业机构进行造价鉴定。在起诉前和诉讼过程中，当事人应积极收集证据材料、选择合适的鉴定机构，并充分评估诉讼风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。